洋洋灑灑說了三點，趙牧覺得有些口渴。
便直接拿起李承乾剛剛斟滿的美酒，一飲而下。
又“啪”的一聲將被子放下，便又開始繼續(xù)滔滔不絕！
\"殿下，這其四條，便是分化瓦解，收攏人心！\"
\"嚴令英國公，對薛延陀殘余貴族及各部頭人，務必采取分化瓦解，拉攏打壓并用之策！\"
\"凡主動歸降，并愿配合推行官牧，約束部眾者，可保留部分財產(chǎn)，甚至給予虛銜榮養(yǎng)，其子弟可擇優(yōu)送入長安國子監(jiān)學習。\"
\"凡冥頑不靈，暗中串聯(lián)，或襲擾商路，牧場者，務必以雷霆手段，堅決剿滅！\"
\"同時，廣泛宣傳官營牧場之利，招募自由牧民投效。\"
\"此乃收其民的關鍵，恩威并施，瓦解舊有部族紐帶，建立對朝廷的直接效忠！\"
趙牧的語速不快，但每一條都清晰無比，直指核心，帶著一種洞悉人性與利益的冷酷精準。
甚至他最后還總結道：\"此四步齊出，快準狠！\"
\"以定北城為錨，以官牧榷場為餌，以分化剿撫為手段！\"
\"趁著王師新勝，夷男被擒，草原諸部震懾茫然，人心浮動之際，以迅雷不及掩耳之勢，將朝廷的觸角深深扎入漠北腹心之地！\"
\"造成既定事實！\"
\"讓那些遠在長安，只會空談羈縻耗費的袞袞諸公，面對一個已經(jīng)初具雛形，并開始產(chǎn)生效益的新局面時，無話可說，或者只能選擇跟進！\"
他看向聽得心馳神往，熱血沸騰的李承乾，沉聲道：
\"這便是殿下朝堂論策時，最有力的武器——事實勝于雄辯！\"
\"河西三策的成功，是殿下能力的證明。\"
\"而定北城，官牧場的快速落地與初步成效，將是堵住所有反對者之口的巨石！\"
\"殿下只需在朝堂之上，將此四步方略，與河西三策的成功經(jīng)驗緊密聯(lián)系，闡明其乃一脈相承之國策深化，描繪其利在千秋之藍圖！\"
\"屆時，大勢在我，朝堂上就算有些許雜音，又何足道哉？\"
聽完，李承乾猛地一掌拍在身旁的紫檀小幾上！
竟是直震得棋盤上的棋子都微微跳動，亂作一團！
可此時，他這太子的眼中燃燒著熾熱的火焰，胸中更是豪情激蕩！
\"好！\"
\"好一個事實勝于雄辯！\"
\"好一個四步方略！\"
\"先生算無遺策，承乾......拜服！\"
李承乾再次起身，對著趙牧再次深深一揖！
這一次，更是帶著無比的鄭重與決心！
\"先生放心，承乾這便即刻回宮，草擬奏章，面呈父皇！\"
\"并八百里加急傳諭英國公，一切......全依先生之策行事！\"
\"這盤草原大棋，孤......落定了！\"
李承乾自信滿滿的承諾者，甚至都沒想過，這些計策會不會被仿佛父皇和朝廷給打回來？
外頭，風依舊在呼嘯著。
閣內(nèi)，燭火將李承乾堅毅挺拔的身影長長地投映在墻壁上。
那枚落在棋盤郁督軍山位置的白玉棋子，在燭光下流轉(zhuǎn)著溫潤而堅定的光澤，仿佛一顆投入平靜湖面的石子。
注定將在大唐北疆，掀起前所未有的滔天巨浪。
三日后。
太極殿。
氣氛與前次相比，少了幾分因捷報而生的純粹狂喜，多了幾分凝重與隱約的角力。
關于薛延陀故地的處置，朝野上下爭論不休，各種奏疏如雪片般飛入三省。
今日，便是太子李承乾正式拋出其草原善后四策的日子。
御座之上，李世民目光沉靜，帶著審視。
今日只是小朝會，階下有長孫無忌，房玄齡，魏征等重臣肅立，神情各異。
其余勉強能夠得著小朝會的官員，則屏息凝神，等待著太子的發(fā)言，現(xiàn)在的朝堂上，太子第一個啟奏，早已成了潛規(guī)則！
那老詩朗周正卻竟再次告病未朝。
他的位置空著，像一個無聲的警示。
李承乾身著明黃儲君常服，立于御階之前，身姿挺拔如松。
他并沒有立刻開口，而是目光沉穩(wěn)地掃視了一圈殿中群臣，那份從容的氣度，已然有了幾分君臨天下的雛形。
\"父皇，諸位大臣。\"
李承乾的聲音清朗，帶著一種不容置疑的自信，
\"關于薛延陀故地善后，孤深思熟慮，并參詳英國公前線奏報及各方條陳，擬定四條方略，奏請父皇圣裁，并曉諭英國公執(zhí)行。\"
殿中瞬間落針可聞，所有人的目光都聚焦在他身上。
\"其一！\"李承乾學著那日的趙牧，豎起第一根手指，聲音鏗鏘道：\"便是選址筑城，永鎮(zhèn)北疆！\"
\"命英國公李勣，即刻于薛延陀王庭郁督軍山故址，擇形勝之地，勘定城基，興建定北城！\"
\"此城，當扼守東西北三方要沖，為未來安北大都護府之核心！\"
\"以王師余威，征調(diào)降俘，歸附部族青壯，配合工兵，利用繳獲物資，優(yōu)先修筑堅固堡壘！\"
\"工期務求迅捷，質(zhì)量務必牢靠！\"
\"此城之立，便是昭告草原諸部及天下，大唐于此，永駐不撤！\"
\"此為掌控之根基！\"
話音未落，已有文臣面露驚愕，顯然覺得此舉過于激進耗費。
但李承乾不給質(zhì)疑的機會，緊接著豎起第二根手指：
\"其二，官營牧場，以利導民！\"
\"仿效河西軍屯改制之成功經(jīng)驗，于定北城周邊，擇水草最為豐美之地，設立定北官牧總場！\"
\"招募薛延陀降俘及歸附部族精于牧事者為牧工！\"
\"效河西屯丁之制，按其牧養(yǎng)牲畜之數(shù)量，成活，增重，皮毛產(chǎn)出，核定工分，給予糧，布，鹽，茶乃至錢帛酬勞！\"
\"允許接眷安置！\"
\"同時，由工部，太仆寺選派精通獸醫(yī)，育種之工匠及精干吏員，攜帶良種，新法，進駐牧場，傳授技藝，統(tǒng)一管理！\"
\"此牧場，旨在示范，讓草原牧民親眼得見，歸附朝廷，生活遠勝于依附頭人貴族！\"
\"此為收其民之要訣！\"
\"官營牧場？效河西軍屯？\"
長孫無忌眉頭微蹙，忍不住出聲道，
\"殿下，河西屯田乃耕種，草原牧事迥異，且胡人散漫，恐難約束管理，靡費恐巨啊！\"