李承乾聽得心潮澎湃，只覺得一條清晰無比，環環相扣的通天大道在眼前豁然開朗！
河西三策，哪里僅僅是籌措軍資的權宜之計？
分明是趙牧為他布下的，撬動整個蛋湯邊疆治理模式的戰略支點！
是今日草原宏圖的堅實基石！
\"至于增設市舶司......\"趙牧略作停頓，笑了笑，道\"此策看似與草原無關，實則為殿下控其路之大棋，去除后顧之憂！\"
\"增設市舶司，嚴加管控，一則收攏利權，二則便是為有朝一日，能與西域形成呼應，甚至互補，競爭！\"
\"避免被單一商路掣肘！\"
李承乾已經成了應聲蟲，聽罷就直接贊許道：\"先生遠見！\"
趙牧的指尖在棋盤上，從象征草原的西北角，劃出一條長長的弧線，連接河西，再蜿蜒向東南方向。
\"如此，便是控其路的全局！\"
\"草原商路，河西走廊，甚至未來的海上絲路！\"
\"我大唐三線并進，相互支撐！\"
\"而朝廷掌控三線節點，抽取商稅，其利之巨，便足以支撐起整個草原官牧體系的建立，堅城的修筑，乃至未來對更遙遠之地的經略！\"
說道興起，趙牧直接端起白玉酒杯，一飲而下，有些豪放道，\"河西三策，被就是我為殿下撬動舊有格局的杠桿，是積累經驗，證明可行的試金石，更是為今日草原宏圖埋下的伏筆與支撐！\"
\"三者看似分散，實則同源，皆指向一個核心！”
“那便是以利導之，以制度束之！”
“化外為內，最終變負擔為臂助！\"
\"草原之策，其實不過是河西三策在北疆這片更廣闊，更關鍵棋盤上的放大與深化！\"
\"先生！\"聽到這里，李承乾已經完全激動得幾乎難以自持，他再次深深一揖，心悅誠服，\"承乾明白了！\"
\"全明白了！\"
\"河西是引子，是基石！\"
\"草原是宏圖，是躍升！\"
\"海路是保障，是后手！\"
\"三線一體，環環相扣！\"
\"此乃先生為承乾，為我大唐，布下的百年國運之棋局！\"
他直起身，眼中再無半分迷茫，只剩下堅定如鐵的決心和熊熊燃燒的斗志：\"請先生助我！\"
\"先生如此驚天謀劃，可承乾愚鈍，聽的熱血澎湃。”
“可卻連這草原之策的第一步，具體該如何落子都不曉得！\"
\"更不知該如何將河西的經驗，迅速，有效地鋪展到那片廣袤之地！”
“光是想想應對朝堂之上，那些必然會跳出來，以靡費國力與民爭利，還有激化胡漢之類為由，百般阻撓的關隴門閥和清流腐儒，就已是拙荊見肘。\"
“若先生有心.....承乾還是想請先生出山，掌控大局！”
窗外風雪似乎更急了。
趙牧卻放下酒杯，沉思起來......
李承乾這......是要將未來關于大唐西域的戰略，徹底交于我手，聽之任之了？
看來這小子，如今還真把我當相父了不成？
還別說，掌控大局.....聽著還挺誘人的！
要不要......
算了算了！
人一旦想要的太多，肯定會頭疼！
算了吧，還是自己教他去做，活得輕省些......
趙牧輕輕搖了搖頭，指尖緩緩移向棋盤中心的天元。
“太子，具體怎么做，方法我可以教給你，但要我出山還是算了！”趙牧再次堅定的拒絕了，接著更是也不等李承乾再次請求，便直接不廢話。
\"第一點，便是要在這薛延陀至關重要之地，落下最重的一子！\"趙牧的聲音斬釘截鐵，帶著一種金戈鐵馬的決絕。
\"殿下需立刻上奏陛下，并曉諭英國公李勣及前線諸將！\"
\"選址筑城，立定根基！\"趙牧的目光銳利如刀，仿佛穿透了風雪，看到了萬里之外的漠北草原，幽幽說道：\"可命英國公李勣，不必等待朝廷爭論結果，即刻在郁督軍山王庭舊址，擇地勢高亢水草豐美且能扼守東西北三方要沖之地，勘定城址！\"
\"以王師得勝之威，就地征調薛延陀降俘，歸附部族青壯，配合部分工兵，利用繳獲之木石優先修筑一座堅固的核心堡壘！\"
\"不求規模宏大，但求堅固，扼要，可長期駐守！\"
\"此城，便干脆命名為定北城！\"
滔天權勢不要了，但命個名沒問題把？
趙牧心中嘀咕了著，繼續說道：\"殿下，這定北城，將是未來安北大都護府的核心所在，更是官營牧場。大型榷場賴以生存的基石和威懾！\"
\"筑城之始，便昭告草原諸部，此乃大唐永鎮北疆之象征！\"
“可以說......至關重要！”
李承乾聽到這兒便也知道，想要先生出山是不可能了，只能是點點頭，請教道：“這些都沒問題先生，那接下來呢？”
趙牧生出兩根手指，道：\"其二，便是以俘為牧，試點先行！\"
\"就在這定北城周邊，劃出最豐美的草場，設立第一個官營示范牧場！\"
\"牧場勞力，優先從薛延陀俘虜及其附屬部族中，挑選精于牧事，表現恭順者充任！\"
\"仿河西軍屯之制，但側重畜牧：按牧群規模，產出多寡核定工分，給予糧食，布匹，鹽茶乃至少量錢帛為酬勞，允許其接來部分家眷安置于牧場附近！\"
\"同時，派遣精于獸醫，育種之工匠及管理吏員進駐，傳授更先進的飼養，防疫，配種技術！\"
\"此牧場，便是草原新政的活招牌！\"
\"要讓草原牧民親眼看到，跟著大唐朝廷，比跟著那些只會盤剝他們的頭人貴族，生活更有保障，更有盼頭！\"
\"其三，榷場雛形，利誘商賈！\"
\"在定北城初具規模，安全有保障后，立刻在其外圍，劃出一片區域，設立臨時榷場！\"
\"允許并鼓勵隨軍商隊，西域胡商，乃至膽大的中原商賈，在此與草原部族進行有限度的，受監管的貿易。\"
\"朝廷只需派遣少量稅吏維持秩序，抽取合理商稅。\"
\"用實實在在的利潤，吸引商賈的目光，讓他們看到這條商路重啟的巨大潛力！\"
\"用商賈的腳，去丈量并傳播這條新生的黃金走廊！\"