縣紀(jì)委審理室。
氣氛十分凝重。
，審理室的干部們正襟危坐，圍坐在會議桌旁，目光都聚焦在投影幕布上。
那份關(guān)于縣自然資源局副局長馬健偉違紀(jì)案的審理報告。
這是一起看似簡單實則有些棘手的案件。
馬健偉的問題，源自監(jiān)察四室前期的初步核實。
舉報反映其在負(fù)責(zé)某地塊規(guī)劃調(diào)整過程中，接受開發(fā)商宴請，并在后續(xù)審批環(huán)節(jié)開了綠燈。
監(jiān)察四室經(jīng)過細致調(diào)查，查實了其接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請的事實，
并有證據(jù)顯示其在該地塊容積率微調(diào)上，存在未嚴(yán)格把關(guān)、程序倒簽等問題，
但未能直接查實其收受了具體財物或存在明確權(quán)錢交易。
案件移送到審理室后，在定性量紀(jì)上產(chǎn)生了分歧。
主持會議的燕雯神色平靜，眼神銳利。
看了一眼坐在左手邊、臉色陰沉的高濤，
開口說道：“關(guān)于馬健偉案的審理情況，初審意見已經(jīng)發(fā)給大家。主要分歧點在于，其行為是認(rèn)定為違反廉潔紀(jì)律，還是工作失職失責(zé)為主，兼有違反廉潔紀(jì)律？相應(yīng)的量紀(jì)幅度也因此不同。大家再最后討論一次，形成統(tǒng)一意見之后，上報常委會?！?br/>高濤清了清嗓子，率先發(fā)言：
“我認(rèn)為，這個案子，方信的監(jiān)察四室前期調(diào)查的結(jié)論就有些偏頗，過于上綱上線了。馬健偉接受宴請，確實是錯誤，但價值不高，次數(shù)也僅一次，頂天了就是違反中央八項規(guī)定精神。
至于那個容積率調(diào)整，我仔細看了材料，調(diào)整幅度完全在規(guī)定的合理浮動區(qū)間內(nèi)，是經(jīng)過技術(shù)論證的，也是為了項目整體更優(yōu)化。所謂‘程序倒簽’，更多的是下面具體經(jīng)辦人員工作拖拉，馬局長督促不力，頂多算個工作失職。
綜合來看，我認(rèn)為主要問題是工作失職失責(zé)，違反廉潔紀(jì)律情節(jié)輕微。給個黨內(nèi)警告，或者誡勉談話，比較合適。
既體現(xiàn)了紀(jì)律的嚴(yán)肅性，也給了干部改正機會。畢竟，培養(yǎng)一個干部不容易，不能因為一點小錯就一棍子打死，寒了干事人的心?！?br/>他這番“保護干部”、“注重影響”的論調(diào)，在以往類似場合往往能獲得一些默認(rèn)。
但今天，他話音剛落，燕雯清冷的聲音就響了起來：
“高主任，我對你的看法有不同意見。”
所有人的目光瞬間集中在燕雯身上。
她坐得筆直，目光掃過手中材料，
又看向高濤，語速平緩但條理異常清晰：
“第一，關(guān)于定性。馬健偉接受管理服務(wù)對象，也就是開發(fā)商負(fù)責(zé)人的宴請，發(fā)生在該地塊規(guī)劃調(diào)整的關(guān)鍵申報和審批期。宴請地點是高檔私人會所，費用遠超正常標(biāo)準(zhǔn)。
這已經(jīng)明顯超出了正常人情往來范疇，屬于典型的‘可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請’，違反了廉潔紀(jì)律，且并非‘情節(jié)輕微’。根據(jù)《紀(jì)律處分條例》第九十二條，對此有明確規(guī)定?！?br/>“第二，關(guān)于工作失職與以權(quán)謀私的界限?！?br/>燕雯翻開另一頁，嚴(yán)肅說道：
“監(jiān)察四室的報告明確指出，該地塊容積率調(diào)整，雖然最終結(jié)果在技術(shù)規(guī)范內(nèi)，但調(diào)整申請是由開發(fā)商在宴請之后補充提交的，理由并不充分。
馬健偉在未要求重新進行詳細技術(shù)評估和必要公示程序的情況下，就簽字同意上會，并在相關(guān)會議紀(jì)要的時間邏輯上存在明顯瑕疵（即所謂‘程序倒簽’）。這不僅是簡單的‘督促不力’或‘工作失職’，而是利用職務(wù)便利，在關(guān)鍵程序上降低標(biāo)準(zhǔn)、簡化流程，為管理服務(wù)對象謀取程序上的便利和時間上的優(yōu)勢。
其行為實質(zhì)，是濫用規(guī)劃審批權(quán)，為特定企業(yè)‘行方便’‘開后門’，這已經(jīng)觸及了以權(quán)謀私的邊緣，至少是嚴(yán)重的濫用職權(quán)或不正確履行職責(zé)?！?br/>“第三，關(guān)于量紀(jì)。”
燕雯合上材料，目光直視高濤，也掃過在場每一個人，
語氣鏗鏘有力：“綜合考慮馬健偉違紀(jì)事實：接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的高檔宴請，在規(guī)劃審批中濫用職權(quán)，程序違規(guī)，造成不良影響，且在組織核查初期，未能完全如實說明情況。
我認(rèn)為，僅給予黨內(nèi)警告或誡勉談話，處罰偏輕，不足以體現(xiàn)全面從嚴(yán)的要求，也不足以形成有效震懾。我同意初審報告中的多數(shù)意見，建議給予其黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，并建議縣政府按程序給予其相應(yīng)政務(wù)處分。”
燕雯的論述，事實依據(jù)充分，紀(jì)法條款引用精準(zhǔn)，邏輯層層遞進，
將高濤那套“工作失誤為主、情節(jié)輕微”的說辭駁得完全站不住腳。
高濤的臉漲紅了。
他感覺到周圍人目光的變化，尤其是林辰和蘇曉眼中那毫不掩飾的對燕雯的認(rèn)同。
這讓他覺得自己的權(quán)威和面子受到了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。
更讓他惱火的是，燕雯如此堅定地支持監(jiān)察四室的查證結(jié)論，這與他內(nèi)心對方信的嫉恨和對燕雯的某種陰暗情緒產(chǎn)生了劇烈共振。
“燕主任！”
高濤的聲音不自覺地提高了，明顯帶著強烈的不滿和焦躁：
“你不能只聽監(jiān)察四室一面之詞！方信他們查案子，有時候就喜歡抓著一點小問題不放，無限上綱！這個馬局長我了解一些，平時工作也算勤勤懇懇，就因為這么一頓飯，一點程序上的小瑕疵，就要給嚴(yán)重警告？
這處分一下來，他以后在局里還怎么開展工作？還怎么有威信？我們紀(jì)委辦案，也要考慮實際效果，考慮保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性嘛！不能為了辦案而辦案，為了顯示自己嚴(yán)格就一味從嚴(yán)！”
這話已經(jīng)有些偏離案件討論本身，帶上了個人情緒和指向性。
燕雯眉頭緊蹙，嚴(yán)肅說道：“高主任，我們現(xiàn)在討論的是具體違紀(jì)事實和紀(jì)法適用，不是評價某個干部的一貫表現(xiàn)，更不是猜測處分后的個人影響！
紀(jì)委的職責(zé)是執(zhí)紀(jì)問責(zé)，維護紀(jì)律的嚴(yán)肅性。如果因為擔(dān)心一個干部‘沒威信’、‘不好開展工作’，就對已查實的違紀(jì)行為從輕處理，那紀(jì)律的剛性何在？公平何在？其他干部會怎么看？群眾會怎么想？我們到底是保護干部，還是縱容違紀(jì)？”
“你……”
高濤被噎得一時語塞，臉更紅了。
燕雯那句“縱容違紀(jì)”深深的刺痛了他。
燕雯不管他的反應(yīng)，自顧繼續(xù)說道：
“至于你說監(jiān)察四室‘喜歡抓著一點小問題不放’，更是無稽之談。方信同志和監(jiān)察四室的調(diào)查，事實清楚，證據(jù)確鑿，程序合法。他們的結(jié)論是基于事實和紀(jì)律做出的，不是憑個人好惡！
作為審理室，我們的責(zé)任是審核他們移送的案件事實和證據(jù)是否清楚確鑿，定性是否準(zhǔn)確，量紀(jì)建議是否恰當(dāng)，而不是去質(zhì)疑調(diào)查部門是否‘小題大做’。
如果高主任對監(jiān)察四室的調(diào)查有不同看法，請拿出具體的事實和依據(jù)來反駁，而不是進行沒有根據(jù)的猜測和指責(zé)?！?br/>“我沒有指責(zé)！我只是提出不同意見！”
高濤的聲音陡然拔高，近乎咆哮，
他猛地站起來，手指無禮地指向燕雯，
大聲喊道：“燕雯！你別在這里冠冕堂皇！誰不知道你和方信是什么關(guān)系？你當(dāng)然向著他說話！他說什么就是什么！審理室都快成了他監(jiān)察四室的后院了！你還有沒有點獨立判斷？是不是他方信指東，你就不敢往西？”
會議室里一片死寂。
所有人都被高濤這突如其來的、赤裸裸的人身攻擊和毫無根據(jù)的指控驚呆了。
林辰和蘇曉更是瞪大了眼睛，難以置信地看著狀若瘋狂的高濤。
燕雯的臉色瞬間變得冰冷。
但她沒有失態(tài)，反而緩緩站了起來，
身材纖細柔弱，卻自有一股凜然不可侵犯的氣勢。
她的目光如冰錐般刺向高濤，冷冷說道：
“高濤同志！請你注意你的言辭和身份！”
“第一，我們現(xiàn)在是在召開嚴(yán)肅的室務(wù)會議，研究違紀(jì)案件的處理，不是讓你宣泄個人情緒、進行人身攻擊的場所！你的言論，已經(jīng)嚴(yán)重違反會議紀(jì)律和組織原則！”
“第二，我和方信同志是同事關(guān)系，也是未婚夫妻關(guān)系，這光明正大，組織知情，無需隱瞞，更不影響我們各自履行職責(zé)、秉公執(zhí)紀(jì)！
你用這種齷齪的心思揣測同志關(guān)系，是對我和方信同志人格的污蔑，也是對組織紀(jì)律的藐視！”
“第三，我對馬健偉案件的處理意見，是基于事實、證據(jù)和黨紀(jì)國法，獨立做出的判斷。你拿不出任何實質(zhì)依據(jù)反駁我的觀點，就胡攪蠻纏，污蔑我偏袒，指責(zé)方信同志‘嘩眾取寵、不顧大局’？
我倒要問你，高濤同志，在事實和紀(jì)律面前，你堅持所謂的‘保護干部’、‘考慮影響’，究竟是出于公心，還是摻雜了其他不可告人的私心？你對監(jiān)察四室工作的屢次質(zhì)疑，對方信同志個人的莫名敵意，到底從何而來？”
燕雯一步不讓，言辭犀利如刀：
“你的表現(xiàn)，毫無一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的組織紀(jì)律性，罔顧基本的案件事實和紀(jì)法規(guī)定，其心可誅！
我現(xiàn)在以審理室主任的身份，要求你立刻停止這種錯誤的、情緒化的發(fā)言，并就你剛才極不負(fù)責(zé)任的言論，向會議做出深刻檢討！否則，我將如實向委領(lǐng)導(dǎo)報告你今天在會上的一切言行！”
“你……你讓我檢討？”
高濤氣得渾身發(fā)抖，指著燕雯的手指都在顫，
“燕雯！你別太過分！你以為有方信給你撐腰，你就了不起了？我告訴你，我高濤在紀(jì)委工作的時候，你還不知道在哪呢！想讓我檢討？沒門！”
“高主任！”
林辰忍不住站了起來，激動的大聲說道：
“請您冷靜！燕主任是按照事實和紀(jì)律在討論工作！您的話確實過分了！”
“高主任，這是會議室，請注意影響。”
蘇曉也站了起來，聲音不大，但態(tài)度明確。
看到連平時對自己還算客氣的林辰、蘇曉都公開站到了燕雯一邊，
高濤只覺一股熱血直沖頭頂，
羞憤、難堪、嫉恨、恐慌交織在一起，讓他徹底失去了理智。
猛然一揮手，將面前的茶杯掃落在地，發(fā)出“砰”的一聲脆響，茶水茶葉濺了一地。
“好！好！你們都聯(lián)合起來針對我是吧？燕雯，方信，你們給我等著！”
憤怒的嘶吼著，眼睛通紅地瞪了燕雯一眼，又狠狠剮了林辰和蘇曉一下，
然后猛的轉(zhuǎn)身，幾乎是撞開門，沖出了審理室。
現(xiàn)在審理室里，一片狼藉，鴉雀無聲。
燕雯緩緩坐下，依舊俏臉寒霜。
慢慢的，深吸一口氣，強迫自己冷靜下來，
看向眾人，聲音恢復(fù)了平穩(wěn)：
“會議繼續(xù)。關(guān)于馬健偉案，根據(jù)討論情況，多數(shù)同志同意初審報告意見。林辰，將審理報告按程序修改完善，明確建議給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，附上詳細理由，報我審核后，按程序提交紀(jì)委常委會審議。蘇曉，處理一下現(xiàn)場。”
“是，燕主任！”
林辰和蘇曉立刻應(yīng)道。