漁陽，太守府。
正堂中，張新高坐主位，上首是從州府來的魏攸。
其下，坐著兩個胡人。
能臣氐和居術。
二人不太適應漢人的跪坐，臉上一副別扭的表情。
能臣氐大約二十來歲，身長八尺五寸，大約一米九多，孔武有力。
張新看著他，心中暗道：“難怪能在眾多爭奪者中脫穎而出，與居術分庭抗禮。”
相比之下，居術的體型就要小上許多，雖然也有一米八左右，但和能臣氐一比，就像是個小孩。
“這位是州伯的使者。”張新指著魏攸，對二人說道：“你二人有什么話，都可以當著他的面說。”
魏攸是張新叫來的。
想要完全消滅胡人，這不現實，況且劉虞也不會允許他這么做。
那么想要控制住這些胡人，分而治之，開辦互市就是最好的辦法了。
因此張新趁著這個機會，將自已的想法寫了下來，上書州府，請劉虞派使者前來一起商討。
劉虞對此很是贊同，便把老熟人魏攸派了過來。
“明將軍！”
二人同時開口，隨后對視一眼，眼中滿是怒氣。
“居術先說吧。”張新淡淡道。
“謝明將軍。”居術起身行了一禮，開口道：“自古以來，父死子繼乃是天經地義，我父不幸亡故，上谷烏桓部眾就該由我來統領才是。”
“可能臣氐卻蠱惑了許多部眾發動叛亂，致使數月間，烏桓部眾死傷數千，罪大惡極！”
“小人懇請明將軍斬了能臣氐，還烏桓百姓以太平！”
“胡說八道！”
能臣氐冷笑一聲，也站起身來，向張新行了一禮。
“明將軍，我烏桓內部的規矩，自古以來便是有勇力健者為大人，居術孱弱，部眾不服，這才推舉我做了大人。”
“若是讓居術統領上谷烏桓，以他之柔弱，又如何能約束部眾？屆時胡漢沖突再起，想必明將軍和劉幽州都不愿意看到。”
張新看向他，“居術不行，你行？”
“若明將軍支持小人統領上谷烏桓，小人愿意發誓，上谷烏桓生生世世，永不侵害漢人！”能臣氐拍著胸脯保證道。
“明將軍，叛亂之徒不可信啊！”居術急道：“胡漢沖突，究其根本，乃是我烏桓部眾缺衣少食，不得已而為之，又豈是約束二字可以解決的？”
“若是沒有的吃的，部眾哪里會聽能臣氐的約束？他這是以好言哄騙明將軍啊！”
“好一個不得已而為之。”張新冷笑，“你說能臣氐不行，你行？”
“小人，小人......”居術語塞，半晌才道：“若是明將軍愿意每年恩賞一些糧食，小人定會努力約束部眾，讓他們不再侵害漢人。”
相比能臣氐的胡吹一氣，居術所言就現實多了。
張新微微點頭，開口道：“你二人之言，都頗為有理。”
二人剛想開口，被張新抬手打斷：“這樣吧，你們兩家暫且休戰，各自統領一部，且看誰能將部眾約束的好，不侵害漢人，誰就是上谷烏桓大人。”
“明將軍......”能臣氐急道。
他的部眾人多，占盡上風，此時休戰，他自然是不愿意的。
“你不服？”張新看向他，“那我出兵打你好不好？”
能臣氐心中一涼，連忙搖了搖頭。
他現在的實力，也就和丘力居當初差不多。
張新打丘力居，還需要翻越燕山奇襲。
打他？從漁陽發兵，騎兵一天就到了。
更別提張新出兵，居術肯定會幫忙。
難樓、烏延、蘇仆延、蹋頓這些有名的大人勇士，都死在張新手上，他哪里敢不服？
“那就這么定了。”張新畫了個大餅，“后續就看你二人的表現了。”
“諾。”二人應道。
居術心里松了口氣，現在形勢對他不利，雖然這次前來，沒能得到張新的支持，但暫時休戰也是很好的。
能臣氐心有不滿，但又不敢表現出來。
魏攸面帶微笑，撫須微微點頭。
以勢壓人，分而治之，這份手段確實不錯。
“居術剛才說了。”張新又道：“烏桓部眾，乃是因為缺衣少食，才來劫掠漢人，我覺得有理。”
居術抬頭，眼中露出一絲驚喜。
“當然了，授人以魚，不如授人以漁，若是光靠恩賞，怕是不行。”
張新繼續說道：“若是哪日我離任了，新任校尉不肯賞了，你們怎么辦？”
二人聞言，若有所思。
“因此，我打算在漁陽開設一個互市，你們可以用牛羊馬匹，來漁陽換取所需的糧食、食鹽等物。”
“除此之外，我意請劉幽州派人給你們分發糧種，教授你們開荒種地，如何？”
張新看著二人，“若是烏桓能做到自給自足，你們部落的勇士，也不用冒著死亡的風險，來劫掠漢人百姓不是？”
“明將軍愿意教授我們種地？”居術驚喜道。
烏桓內遷三百年，自然也學了一些漢人的種地技術。
只不過烏桓部眾沒有漢家籍貫，成年后，官府也不會分田給他們。
大漢朝廷大多時候，也就把他們當做是一伙住在境內的雇傭軍而已，更別說派人教他們種地了。
所以一直以來，烏桓人種地的產出都很低。
辛苦忙碌一年，糧食都不夠吃，久而久之，愿意種地的烏桓人就少了很多。
可若是有人教授，那就不一樣了！
能吃飽肚子，誰愿意打仗？
不管是漢人，烏桓人還是鮮卑人，這點其實都是一樣的。
為什么以前劉虞擔任幽州刺史的時候，烏桓人就不怎么鬧事？
還不是因為他每年恩賞了糧食過去。
劉虞一走，新任刺史不給糧了，幽州也一年比一年亂了起來。
“州伯的使者就在這里，你不信可以問他。”張新一指魏攸。
魏攸輕輕點頭。
張新的主張，就是以他目前的威勢壓人，讓上谷烏桓分而治之。
然后再派人教授烏桓種地，解決他們的糧食問題。
只要烏桓能夠自給自足，過上幾年這樣的日子，部落大人再想征調他們劫掠，就很難了。
畢竟那些劫掠來的物資，大半都進了大人們的口袋，能分到他們手里的，其實很少。
若是吃不飽，那只能出去搶，可若是能吃飽，誰愿意大冬天的到處亂跑？
居術下跪拜謝，激動道：“若明將軍能助我烏桓自給自足，居術麾下四千余落部眾，但憑明將軍驅使！”
“是憑朝廷驅使才對。”張新糾正道。
魏攸還在旁邊呢。
“對對對！但憑朝廷驅使！”居術忙改口道。
能臣氐對此不感興趣，但見居術都跪了，他也只能跪了。
張新看著堂下跪著的二人，心中若有所思。