海康化工的老周第一個(gè)發(fā)言：“高書(shū)記，我們廠的情況您看過(guò)。不是不想轉(zhuǎn)，是轉(zhuǎn)不動(dòng)。一套新裝置幾個(gè)億，銀行貸款？現(xiàn)在銀行見(jiàn)了化工廠就搖頭。自籌資金？這幾年能活下來(lái)就不錯(cuò)了。”
“所以需要新思路。”高陽(yáng)說(shuō)，“你們廠區(qū)面積大，位置好。有沒(méi)有可能部分土地置換，用土地收益支持技術(shù)改造？”
老周一愣：“置換？那生產(chǎn)怎么辦？”
“邊生產(chǎn)邊改造，分期實(shí)施。”市自然資源局局長(zhǎng)接過(guò)話，“我們可以研究政策，允許企業(yè)在保證主業(yè)的前提下，盤(pán)活閑置土地資源。”
“那職工安置呢？”另一家鋼鐵廠的書(shū)記問(wèn)，“改造期間，生產(chǎn)要壓縮，富余人員怎么安排？”
人社局負(fù)責(zé)人回答：“市里正在制定‘轉(zhuǎn)崗不下崗’培訓(xùn)計(jì)劃。利用改造期，組織職工技能培訓(xùn)，向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。培訓(xùn)期間，發(fā)放生活補(bǔ)貼。”
企業(yè)代表們開(kāi)始小聲議論。
高陽(yáng)敲敲桌子：“還有問(wèn)題，一個(gè)一個(gè)來(lái)。”
接下來(lái)的兩個(gè)小時(shí)，問(wèn)題一個(gè)個(gè)拋出，方案一點(diǎn)點(diǎn)細(xì)化。能耗指標(biāo)如何分配？環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)如何把握？技改資金如何籌集？職工情緒如何穩(wěn)定？……每個(gè)問(wèn)題都不簡(jiǎn)單，每個(gè)回答都需要深思。
會(huì)議室里的煙灰缸很快滿了。有人不停地喝水，有人反復(fù)翻看材料。墻上的時(shí)鐘指向十點(diǎn)，窗外鞭炮聲密集起來(lái)。
“最后說(shuō)個(gè)事。”高陽(yáng)合上筆記本，“春節(jié)后，市里將成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作專班，我任組長(zhǎng)，王哲同志任副組長(zhǎng)。專班辦公室設(shè)在工信局，實(shí)行一周一調(diào)度、一月一總結(jié)。”
他環(huán)視全場(chǎng)：“轉(zhuǎn)型之路肯定難，會(huì)有陣痛，會(huì)有阻力。但這條路必須走，因?yàn)椴蛔撸嘀菥蜎](méi)有未來(lái)。在座各位，都是青州工業(yè)的脊梁。脊梁不能彎，但要學(xué)會(huì)在新的壓力下挺直。”
散會(huì)時(shí)，已近十一點(diǎn)。
老周走在最后，高陽(yáng)叫住他：“周廠長(zhǎng)，回去跟工人們說(shuō)清楚，市委市政府不會(huì)丟下任何一家企業(yè)、任何一名工人。但企業(yè)也要爭(zhēng)氣，要主動(dòng)求變。”
“我明白。”老周點(diǎn)頭，“高書(shū)記，除夕夜您還在為咱們操心，我……我代表全廠職工謝謝您。”
“不用謝我。”高陽(yáng)拍拍他的肩，“把廠子搞好，把職工安排好，就是最好的感謝。”
走出市委大樓，雪已經(jīng)停了。街道兩旁的燈籠紅彤彤的，映著積雪，格外喜慶。
高陽(yáng)坐進(jìn)車?yán)铮瑢?duì)老張說(shuō)：“回家。”
車子駛過(guò)寂靜的街道。偶爾有煙花在夜空中綻放，璀璨而短暫。
手機(jī)震動(dòng)，是林清婉發(fā)來(lái)的信息：“會(huì)開(kāi)完了嗎？媽給你留了餃子。”
“開(kāi)完了，在回家的路上。”
“那就好。小遠(yuǎn)等你回來(lái)一起放鞭炮呢。”
第一百三十三章 年后第一會(huì)
正月初七，上班第一天。
青州市委常委會(huì)會(huì)議室里彌漫著新年的氣息——卻也僅止于空氣中淡淡的橘子香。深紅色會(huì)議桌上沒(méi)有果盤(pán)糖果，只有整齊擺放的文件袋和冒著熱氣的茶杯。
八點(diǎn)五十九分，高陽(yáng)走進(jìn)會(huì)議室。他沒(méi)有像往常那樣直接走向主位，而是在橢圓桌旁緩步走了一圈，在每個(gè)常委面前停一停，看看他們面前的材料準(zhǔn)備情況，偶爾低聲問(wèn)一兩句。
九點(diǎn)整，他坐下：“同志們，新年好。假期結(jié)束了，該收心干事。”
開(kāi)場(chǎng)白很短，直入主題：“今天常委會(huì)只有一個(gè)議題——傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。材料大家都看了，有什么想法？”
常務(wù)副市長(zhǎng)老錢第一個(gè)發(fā)言：“高書(shū)記，我昨天去經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，和幾家重點(diǎn)企業(yè)談了談。普遍反映三個(gè)問(wèn)題：一是轉(zhuǎn)型方向不明，不知道怎么轉(zhuǎn)；二是轉(zhuǎn)型成本太高，沒(méi)錢轉(zhuǎn)；三是轉(zhuǎn)型周期太長(zhǎng)，等不起。”
他翻開(kāi)筆記本：“比如青州鋼鐵，如果要達(dá)到省里新標(biāo)準(zhǔn)，需要投入改造資金至少三億，停產(chǎn)改造時(shí)間至少半年。這半年里，三千多職工工資怎么辦？銀行貸款利息怎么辦？”
“那就分段改造。”新任市委副書(shū)記、經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記李明接過(guò)話，“可以學(xué)習(xí)沿海地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)——生產(chǎn)區(qū)局部停產(chǎn)改造，同時(shí)利用廠區(qū)閑置土地引進(jìn)合作伙伴，搞‘工業(yè)上樓’，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。既盤(pán)活了資產(chǎn)，又為轉(zhuǎn)型提供了現(xiàn)金流。”
“這個(gè)思路好。”高陽(yáng)點(diǎn)頭，“但具體怎么操作？政策允許嗎？土地性質(zhì)怎么調(diào)整？”
“我正在研究政策。”李明說(shuō)，“春節(jié)假期我找了幾個(gè)法律顧問(wèn)，初步結(jié)論是：在保證主業(yè)生產(chǎn)安全的前提下，部分工業(yè)用地調(diào)整用途，用于研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測(cè)等配套服務(wù)，是有政策空間的。但需要省里特批。”
“那就準(zhǔn)備材料，我去省里協(xié)調(diào)。”高陽(yáng)看向老錢，“錢市長(zhǎng)，你牽頭，制定一個(gè)‘一企一策’轉(zhuǎn)型方案。本周內(nèi)，我要看到十七家企業(yè)的個(gè)性化方案初稿。”
“明白。”
組織部長(zhǎng)接著發(fā)言：“轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵是人的問(wèn)題。我建議，同步啟動(dòng)‘產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型培訓(xùn)計(jì)劃’。聯(lián)合職業(yè)院校，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)工人提供免費(fèi)技能培訓(xùn)，向智能制造、新能源等新產(chǎn)業(yè)輸送合格勞動(dòng)力。”
“這個(gè)要快。”高陽(yáng)說(shuō)，“培訓(xùn)不能等，現(xiàn)在就要啟動(dòng)。人社局牽頭，本周拿出培訓(xùn)方案和預(yù)算。”
環(huán)保局長(zhǎng)有些猶豫地開(kāi)口：“高書(shū)記，省里的環(huán)保督查組……節(jié)后就要下來(lái)了。我們那幾家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)，恐怕……”
“該整改的整改，該說(shuō)明的說(shuō)明。”高陽(yáng)很明確，“轉(zhuǎn)型需要時(shí)間，但環(huán)保底線不能破。如果確實(shí)有困難，主動(dòng)向督查組匯報(bào)，爭(zhēng)取理解和支持。但不能用‘轉(zhuǎn)型’作為不整改的借口。”
會(huì)議進(jìn)行了兩個(gè)半小時(shí)。每個(gè)部門負(fù)責(zé)人都發(fā)了言，每個(gè)問(wèn)題都得到了初步回應(yīng)。高陽(yáng)很少打斷，只是認(rèn)真地聽(tīng)，偶爾在本子上記幾筆。
十一點(diǎn)半，他總結(jié)：“今天的會(huì)開(kāi)得好，問(wèn)題都擺出來(lái)了，思路也清楚了。接下來(lái)就一件事——干。”
他站起身：“我提幾個(gè)要求：第一，所有工作都要有明確的時(shí)間表、路線圖、責(zé)任人。第二，每周一下午召開(kāi)轉(zhuǎn)型工作調(diào)度會(huì)，各部門匯報(bào)進(jìn)展。第三，建立問(wèn)題快速響應(yīng)機(jī)制，企業(yè)反映的問(wèn)題，三天內(nèi)必須給予明確答復(fù)。”
頓了頓，他加重語(yǔ)氣：“同志們，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型是場(chǎng)硬仗，但必須打，必須打贏。這不僅關(guān)系到幾家企業(yè)的生死，更關(guān)系到青州未來(lái)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，關(guān)系到幾萬(wàn)產(chǎn)業(yè)工人的飯碗。”
散會(huì)后，高陽(yáng)把李明和老錢留下。
“剛才會(huì)上有些話不方便說(shuō)。”他關(guān)上門，“轉(zhuǎn)型過(guò)程中，肯定會(huì)有企業(yè)撐不住，會(huì)有關(guān)停并轉(zhuǎn)。我們的底線是什么？”
老錢想了想：“職工不能失業(yè)，債務(wù)不能爛尾，穩(wěn)定不能出事。”
“對(duì)。”高陽(yáng)說(shuō)，“所以要提前做預(yù)案。哪些企業(yè)可能最先出問(wèn)題？出問(wèn)題后怎么應(yīng)對(duì)？職工怎么安置？債務(wù)怎么處置？要有詳細(xì)的方案。”