會場里的竊竊私語聲更大了。
幾位與史密斯家族關系密切、或早已被政治研究捐贈打點過的議員，適時表達出自已的關注。
“這是一個非常重要的問題，確實值得我們深入探討。”委員會主席清了清嗓子，發表了自已的意見，
“陸軍部需要就此提供更詳盡的法律和戰略評估?！?/p>
助理部長額頭微微見汗，
“當然，主席先生。我們會準備補充材料?！?/p>
聽證會繼續進行，但種子已經埋下。
當晚，史密斯莊園書房。
老史密斯看著兒子遞過來的聽證會簡報摘要，臉上露出了計劃順利推進的微笑。
“火點著了。”老史密斯滿意地說道，“接下來，要讓這把火燒得更旺，方向更明確?！?/p>
“媒體那邊，可以上第二批材料了。重點強調，當地人民渴望自決，不愿回到戰前的被日本人壓迫的狀態?！?/p>
“是，父親?！笔访芩闺y掩興奮。
國會山的質疑聲在有心人的推動下持續發酵。
同時幾份頗有影響力的報紙，適時刊登了來自“沖繩當地通訊員”的深度報道，其中描述了琉球民眾對未知未來的深切憂慮和對漂亮國主持公道的隱約期待。
幾天后，華盛頓一家以立場穩健、分析深刻著稱的民間智庫“太平洋世紀研究所”。
收到了陸軍部請求他們就“戰后琉球群島法律地位不明可能導致的戰略風險”及“潛在解決方案”進行緊急評估。
很快一份標題為《十字路口的琉球：法律真空、戰略風險與漂亮國機遇》的內部研究報告以驚人的速度出爐。
報告語言嚴謹，引證豐富，核心結論極具沖擊力。
報告表示當前基于對日占領的琉球管控模式存在根本性法律缺陷與長期戰略不確定性。
同時報告提出一個基于當地自決意愿、與漂亮國締結牢固安全同盟的自治實體，是保障漂亮國永久戰略利益的最佳方案。
幾乎在同一時間線，在五角大樓，一份內容相似但視角更偏重軍事的評估簡報，由參謀長聯席會議下屬的一個戰略分析小組獨立完成。
這兩份報告匯總后通過特殊渠道，最終擺上了總統核心幕僚的案頭。
匯總報告以冷靜客觀的筆調，描繪了一幅如果不將琉球置于漂亮國直接保護之下，未來可能出現的戰略災難圖景
并極力渲染了一個“親漂亮、自治、低成本、高回報”的琉球政權對漂亮國的價值。
十月初的一天，白宮橢圓形辦公室舉行了一次小范圍會議。議題之一正是琉球問題。
杜魯門總統聽取了來自軍方、國務院和戰略顧問的簡報，其中那份“匯總評估報告”的觀點占據了上風。
杜魯門總統沒有立刻拍板，但做出了關鍵指示，
“基于當地民眾的自決意愿，以及對我國西太平洋安全利益的極端重要性，行政部門應著手研究與琉球人民代表達成特殊安排的可能性，確保我方權利，并準備應對可能的外交反應。”
雖然沒有明確拍板，但是意思已然明確。
10月6日，來自華盛頓的特使團在史密斯的陪同下乘坐專機抵達沖繩島。
特使團包括白宮總統的高級幕僚退役中將萊曼·蘭尼茲爾，此人是此次談判的全權代表。
此外還有軍事與戰略專家，法律與條約專家，政治顧問等等專業人員。
涂著漂亮國陸軍航空兵標志的C-47運輸機緩緩滑入停機坪，李適一行人當即就迎了上去。
史密斯第一個跳出艙門，快步走向李適，擠眉弄眼的在告訴李適一切順利。
李適微微點頭，目光越過史密斯，投向正從舷梯上穩步走下的那個核心人物，萊曼·蘭尼茲爾中將。
李適徑直走上去，伸出手，恭敬的說道，
“蘭尼茲爾將軍，久仰。我是琉球自治委員會的會長李適?！?/p>
“一路辛苦，我們為你們準備了簡短的接風，之后便可以開始工作?！?/p>
蘭尼茲中將爾握住李適的手，目光快速掃過李適身后的隨從、以及遠處持槍肅立的衛兵，還有前來歡迎的民眾，評估著每一處細節。
“李會長，客套就免了?？偨y的時間很寶貴，我們的也是。接風可以簡短，但工作必須立刻開始?！?/p>
蘭尼茲爾中將側身一步，讓出身后三位核心成員，與李適挨個介紹。
三人只是微微點頭，沒有多余動作或寒暄，他們目光早已越過李適，審視著這片即將被定義的土地。
“當然，效率優先?！崩钸m從善如流，側身引路，
“車已備好，我們先吃個簡餐休息一下，然后便可正式投入工作！”
草草吃了一個簡餐，又在隔壁的臨時休息室內休息了半個小時，蘭尼茲爾中將就起身要求開始工作。
工作的第一步是實地考察沖繩島，以及琉球人民的現狀，還有自治委員會是否能代表整個琉球。
車隊沿著沿海一帶行駛，一眼望去全是殘垣斷壁。
一些村民在空地上搭建簡易棚屋，看到車隊，他們停下手中的活，并熱情的圍了上來。
“問問他們，現在的生活如何？”蘭尼茲爾中將對政治顧問福斯特說道。
福斯特很快就采訪了回來，
“將軍，他們對我們驅逐日本人表示感激，對李會長的自治委員會表示擁護，稱其恢復了秩序。”
“但是他們也提出了訴求，缺乏食物，希望獲得更多補給。”
車隊繼續前行，前往下一個聚居點。
車隊剛停穩，同樣的一幕再次上演，村民熱情圍攏，表情混合著期盼與順從。
福斯特上前，換了幾個人詢問。
幾分鐘后，他回到蘭尼茲爾身邊匯報道，
“口徑幾乎一致， 感激漂亮國，擁護委員會。核心訴求，物資短缺?！?/p>
走訪一直持續到黃昏，島上的琉球人十分有序，對漂亮國態度十分友好，對自治委員會十分擁護。
當然。。。一切維持生存的物資，都表示極度短缺。
當車隊在夜色中返回時，蘭尼茲爾心中已經有了清晰的評估圖。
沖繩島上已經建立了一套十分有序的統治機制，然后島上物資十分稀缺。