太宗聽罷陳默、方硯、蘇晚三人所奏，撫掌大笑，龍椅之上目露嘉許：“爾等心系萬民，思慮周詳，朕準(zhǔn)奏！”遂下三道圣旨，一令嶺南各州縣驛卒入梧州善益堂習(xí)簡易冷萃制藥之法，驛道遍設(shè)藥箱，傳遞藥液；二令遼東各軍營收歸善益堂所制膏飲，設(shè)專庫管領(lǐng)，善益堂醫(yī)者每月巡診各營；三令安西都護(hù)府轄下烽燧皆立藥驛，儲備藥材藥液，流動藥車按程補(bǔ)給，商旅戍卒皆可就近求醫(yī)。
又加封蘇晚為嶺南道醫(yī)政提點(diǎn)，方硯為遼東道醫(yī)政提點(diǎn)，陳默為安西道醫(yī)政提點(diǎn)，柳清和為江南道醫(yī)政提點(diǎn)，皆賜緋衣，許其在各道自主調(diào)派醫(yī)藥人手，州縣官吏不得阻撓。四人跪地接旨，叩謝隆恩，心中皆念，此番圣恩加身，更當(dāng)不負(fù)“醫(yī)濟(jì)天下”之諾。
待朝事畢，四人歸至善益堂總堂，與張?jiān)葡觥⑶赜t(yī)商議各道舉措落地之法。秦御醫(yī)取來剛刊印的《大唐冷萃藥匯》，書頁尚帶著墨香，道：“此書已刻版百部，爾等各帶二十部歸鄉(xiāng)，分予州縣醫(yī)者、營中軍醫(yī)、烽燧戍卒，讓冷萃之法真正落地生根。”張?jiān)葡鲆嗟溃骸翱偺迷贀馨儆嗝麑W(xué)徒，分赴四地，助爾等推行新政，切記，醫(yī)道無界，不分貴賤、不辨夷夏，唯以救死扶傷為要。”四人齊聲應(yīng)諾，三日后便各攜學(xué)徒、藥方、御賜信物，分赴四方。
蘇晚歸至梧州時，嶺南的暑氣已稍減，梧江兩岸的善益堂瘴疫防治點(diǎn)已是百姓往來不絕，藥船沿江而行，藍(lán)底白字的牌匾在波光中搖曳。她未及歇息，便令梧州分堂整理出簡易冷萃制藥之法，擇取青蒿抗瘧液、清暑飲、清瘴止瀉液三種最常用的藥液，簡化工序——新鮮青蒿取葉，以山泉浸泡三日，濾汁便可應(yīng)急；荷葉薄荷搗碎，井水冷浸一日，即成清暑飲，此法無需復(fù)雜器具，驛卒皆可習(xí)得。
梧州驛館之內(nèi)，蘇晚親自主講，嶺南各州縣選來的百余名驛卒，有老有少，皆是熟悉本地驛道路線之人。蘇晚手把手教他們辨識藥材、把控浸泡時間，又令學(xué)徒取來藥材實(shí)操，直至每一名驛卒都能獨(dú)立制出簡易藥液。又令工匠打造木質(zhì)藥箱，外涂桐油防水，內(nèi)分三層，分別存放制成的藥液、干制的藥材、簡易的針灸針，掛于驛馬之上，隨驛卒傳遞文書時，沿途巡查各村寨，遇有染疾百姓便施藥診治，偏遠(yuǎn)村寨則留下藥材與制藥之法。
不出三月，嶺南的驛道之上，便多了一道別樣的風(fēng)景：驛卒身背藥箱，腰懸善益堂的銅牌，行至村寨，便喚百姓前來領(lǐng)藥，教他們就地取材制藥。這年秋初，容州深山的僮寨突遭瘴氣侵襲，寨中百姓多染瘧疾，山路崎嶇，藥船難至，幸得附近驛卒巡至，先以簡易青蒿液應(yīng)急，又快馬傳信至梧州。蘇晚接信后，帶著瑤寨的十名學(xué)徒翻山越嶺前往僮寨——瑤寨學(xué)徒熟稔山路，又懂本地土語，恰能搭起溝通的橋梁。
僮寨之中，瘴煙未散，蘇晚令眾人點(diǎn)燃菖蒲艾草熏香，又教寨中百姓用山中的青蒿、荷葉制簡易藥液，瑤寨學(xué)徒則用針灸為重癥患者施治。七八日功夫，僮寨的瘴瘧便被控制，寨老感念蘇晚之恩，率百姓將山中的砂仁、沉香送至梧州善益堂，又與蘇晚約定，僮寨藥農(nóng)與瑤寨藥農(nóng)一道，為善益堂采摘藥材。此后，嶺南的瑤、僮、俚等百越部族，皆與善益堂相交甚密，各部族的特有藥材，也皆入了冷萃藥方，蘇晚又將這些藥材的用法補(bǔ)入《大唐冷萃藥匯》嶺南卷，讓嶺南的冷萃之法更添本土韻味。
蘇晚又令藥船沿西江入珠江，行至廣州、潮州沿海，惠及沿海漁民。漁民常年出海，海風(fēng)咸濕，易染風(fēng)濕痹癥，蘇晚便取嶺南的海風(fēng)藤、絡(luò)石藤，與五指毛桃、牛大力配伍，冷萃制成熏洗藥液，教漁民出海前涂抹關(guān)節(jié)，歸港后用藥液熏洗，竟讓漁民的痹癥大減。廣州刺史見善益堂的藥船惠及沿海，便撥出十艘官船，交予蘇晚改造為藥船，嶺南的藥船，便從十余艘增至二十余艘，從內(nèi)河到沿海，織就了一張綿密的醫(yī)藥網(wǎng)。
方硯歸至遼陽時，遼東已是秋霜覆地，長白山下的藥田一片金黃，靺鞨藥農(nóng)正忙著采摘人參、細(xì)辛，見方硯歸來，皆上前問好。靺鞨部落的首領(lǐng)大祚榮，聽聞方硯得太宗加封，特意派人送來十匹貂皮、百斤鹿油，言道：“將軍為我等部族治疾，又教我等種藥，今蒙圣恩，我靺鞨部愿盡綿薄之力，助善益堂制藥。”方硯謝過，將貂皮鹿油分予學(xué)徒堂的寒門子弟，又與大祚榮商議，將長白山下的藥田再擴(kuò)百畝，漢民與靺鞨百姓一同耕種，所產(chǎn)藥材皆供遼東善益堂使用。
遼東各軍營的藥庫，也在方硯的督促下一一設(shè)立，每座藥庫皆由善益堂的學(xué)徒與軍中軍醫(yī)共同管領(lǐng)，冷萃鹿油凍瘡膏、溫肺飲、散寒止痛液等藥材一應(yīng)俱全。方硯又將《大唐冷萃藥匯》遼東卷分予各營軍醫(yī)，教他們簡易的冷萃之法，令各營可自行制作應(yīng)急的溫肺飲，以治戍卒的寒咳之疾。
這年冬，遼東又遇寒潮，比去年的極寒更甚，松漠都督府的戍卒駐守在邊境城寨，手腳凍僵者甚多，所幸各營藥庫早有儲備，軍醫(yī)將冷萃鹿油凍瘡膏厚涂于戍卒肌膚，又配合針灸施治，竟無一人因凍瘡面臨截肢。有靺鞨族的戍卒，自幼便受寒疾困擾，方硯為其診治，以人參、鹿茸冷萃制成溫陽飲，連服一月，竟徹底根治。那戍卒感念方硯之恩，便辭官入了遼陽善益堂學(xué)徒堂，學(xué)習(xí)冷萃之法，欲以醫(yī)術(shù)回報(bào)大唐。
方硯的學(xué)徒堂，也因太宗的圣旨擴(kuò)招，不僅招收遼東的寒門子弟、戍卒子弟，更有靺鞨、契丹、奚等部族的子弟前來求學(xué)，方硯皆一視同仁，傾囊相授。學(xué)徒堂中，漢家子弟與胡族子弟同堂習(xí)醫(yī)，一同上山采藥，一同制藥針灸，彼此親如兄弟。短短一年，學(xué)徒堂便培養(yǎng)出五十名醫(yī)者，其中有二十余名胡族子弟，皆分赴遼東各邊境城寨、部族聚居地，開設(shè)簡易的善益堂藥站，為各族百姓診治。遼東的大地，冰雪雖寒，卻因善益堂的燈火，多了幾分暖意。