主任，你找我們？”
陳默和李建城幾乎是小跑著沖進周祈年在幸福路12號的新家。
這棟二層小樓，作為周祈年的臨時辦公室，如今已成為整個西山特區的神經中樞。
看著眼前這個剛剛從京城掀起滔天巨浪，又在紅陽市完成驚天民心收割的年輕人，兩人的眼中除了敬畏，再無他物。
周祈年沒有抬頭，手指在巨大的紅陽地區地圖上緩緩劃過。
他的動作很慢，但每一下，都仿佛帶著千鈞之力，讓李建城和陳默的心跳隨之起伏。
“孫家的海外資產，一個月內會陸續到賬，總計約三千萬美元。”
周祈年平淡地開口，仿佛在說今天天氣不錯。
嘶！
李建城和陳默同時倒吸一口涼氣，眼珠子都快瞪出來了。
三千萬！還是美元！
這個數字，已經遠遠超出了他們的想象極限，足以讓整個省的領導都為之瘋狂！
而周祈年，卻用如此云淡風輕的語氣說了出來。
“錢，只是工具。”
周祈年終于抬起頭，目光如電，直刺二人內心。
“我叫你們來，不是為了分錢，而是為了畫一張圖。”
他拿起桌上的紅藍鉛筆，以紅陽市為中心，畫了一個圈。
然后，他又用藍色的鉛筆，將周圍的南陽市、洛河縣等數個地區，全部囊括了進來，形成了一個更大的圓環。
“這是什么？”
李建城聲音干澀地問道。
“這是西山特區的新版圖。”
周祈年聲音不大，卻字字如驚雷，在兩人耳邊炸響！
“我要的，從來不是一個偏安一隅的河泉村，也不是一個只有十幾萬工人的紅陽市。”
“我要的，是一個以西山為核心，輻射周邊五百公里，集工業、農業、金融、科技、軍事防御于一體的整體！”
“我稱之為，‘西山-紅陽一體化經濟圈’！”
李建城和陳默徹底傻了。
他們感覺自己的腦子像是被一柄重錘狠狠砸中，嗡嗡作響。
這已經不是改革了，這是在建國！
周祈年無視兩人的震驚，繼續說道：“這張新版圖，將分三步走，我稱之為，西山特區的‘三線建設’！”
“第一線，是‘民生線’！以紅陽市為中心，徹底完成住房、醫療、教育改革，我要讓所有跟著我的人，老有所養，病有所醫，幼有所教！這是我們的根基，民心所向，磐石不移！”
“第二線，是‘工業線’！整合紅陽市所有工業資源，以福興鋼廠、紅陽機床廠為龍頭，向上，我們要能造出自己的高精尖設備；向下，我們要生產出覆蓋衣食住行的所有工業品！我們要建立完整的產業鏈閉環，不依賴任何人！”
“第三線，是‘國防線’！”周祈年的聲音陡然轉冷，帶著一股刺骨的寒意，“以牛振的安保公司為基礎，擴編！升級！建立一支準軍事化的‘西山衛隊’！同時，以‘西山大道’為主干，修建環繞整個經濟圈的戰備公路網！我要讓我們的版圖，成為針插不進、水潑不進的鐵桶江山！”
“誰想動我的家人，動我的人，動我的產業，就先問問我這數萬衛隊，和這十幾萬工人的拳頭，答不答應！”
話音落，整個辦公室死一般的寂靜。
李建城和陳默呆呆地看著地圖上那張狂的藍圖，只覺得一股熱血從腳底直沖天靈蓋！
瘋子！
這絕對是一個瘋子！
但，就是這個瘋子，卻讓他們看到了一個前所未有的，波瀾壯闊的未來！
“主任……”陳默的聲音都在顫抖，“這……這需要多少錢？多少人？國家……國家會同意嗎？”
“錢，孫家會給我送來。人，這片土地上有的是。至于國家……”
周祈年嘴角勾起一抹意味深長的弧度。
“他們會的。”
“因為，我給他們的，遠比他們想象的要多。”
他站起身走到窗邊，看著外面那片在他的意志下，正在被徹底改變的土地。
“李建城，你的任務，是利用市委書記的身份，協調周邊地市關系，為我們的擴張鋪路。資源、政策，我要你用盡一切手段去爭取！”
“陳默，你的任務，是做總規劃師！‘三線建設’所有項目的可行性報告、資金預算、人員調配，我要你在三天之內，給我拿出一個完整的草案！”
“告訴所有人，從今天起，西山特區進入戰時狀態！”
“我的版圖，是整個世界！而這里，就是我們征途的起點！”
李建城和陳默猛地站直身體，雙眼放光，齊聲應道：“是！保證完成任務！”
他們知道，一場遠比之前任何一次風暴都更加宏大的變革，已經拉開了序幕。
而他們，將有幸成為這場史詩大戲中，最重要的參與者！
……
周祈年的“三線建設”宏偉藍圖，如同一臺馬力全開的戰爭機器，在整個西山-紅陽地區轟然啟動。
李建城和陳默幾乎是以燃燒生命的熱情投入工作。
僅僅三天，一份厚達數百頁，名為《西山-紅陽一體化經濟圈發展綱要》的草案，便擺在了周祈年的案頭。
資金流、物資調配、人員安排、項目排期……一切都清晰明了，井井有條。
周祈年大筆一揮，批復：同意！
一時間，整個地區都動了起來。
林建業和柱子帶領的工程隊，如同打了雞血，日夜趕工，“西山大道”的進度一日千里。
蘇晴雪坐鎮的西山食品總廠，不僅“西山紅”銷量節節攀升，新開發的果醬、肉罐頭系列也迅速占領市場。
牛振的安保公司正式更名為“西山衛隊”，開始在紅陽周邊地區設立哨卡和巡邏隊，將整個經濟圈的雛形牢牢護在羽翼之下。
十幾萬工人更是干勁沖天，各個工廠的生產記錄被不斷刷新。
整個西山-紅陽地區，呈現出一種近乎狂熱的建設熱情。
然而，樹大招風。
西山特區的動靜實在太大了，大到連京城都無法忽視。