這次早朝,商議的核心是,是否延續南官北調的祖制。
繼續執行南官北調,意味著三大區必須保留。
否則,朝堂將會失衡。
崇禎目光掃過群臣。
“房閣老,說說吏部的意思。”
房壯麗出列。
“回陛下,若取消三大區限額,必然出現一地官員過盛之象。
即便不論結黨,僅同鄉之誼,相互提攜,朝堂失衡便不可避免?!?br/>意思很清楚,不能取消。
“楊卿,禮部呢?”
楊嗣昌出列。
“回陛下,臣以為設限非智。
抑制同鄉之弊而壓才學,必致真才被埋。
反之,定額在前,才學不足者亦可入仕,不公且誤政?!?br/>他的態度同樣明確,同意取消。
劉鴻訓不在京城。
兵部與科舉無涉。
工部在這種事上分量不夠。
“都察院怎么看?”
李邦華遲疑了。
江西,是科舉窩子。
一旦取消定額,江西籍士子必然大批中榜。
可他剛從江西整頓回來,比誰都清楚,這地方必須壓。
可定額一壓,對真正有才學之人又太不公平。
同時也是朝廷的損失。
他猶豫良久,躬身一揖。
“陛下恕罪,臣……無良策?!?br/>同鄉之誼,自古有之,早已成了死結。
畢自嚴微微皺眉。
這種事,換他,也一樣無從下手。
崇禎又接連問了幾人。
得到的答案,無非贊成和反對兩種。
沒人能給出真正解法。
因為這本就是一道無解之題。
房壯麗在一片沉默中,緩緩搖頭。
差距,已經出現了。
進了內閣,他看得比別人多些。
比如,江蘇巡撫張鶴鳴。
他送來一份奏報,表面上是匯報揚州房產開發進度,以及地方官員籍貫回避任用的具體辦法。
但真正的意思,誰都看得出來。
隨后,安徽巡撫祝以豳、廣東巡撫陳邦瞻、山東巡撫瞿式耜,相繼上奏。
當這四份奏報擺在案頭,永遠半瞇著眼睛的房壯麗,都忍不住把眼睛瞪圓。
這不是匯報。
這是獻策。
最讓他震驚的是,瞿式耜。
本以為是個必死之人,沒想到被外放山東任巡撫。
而且一到山東,行事雷厲風行。
修路進度,整個大明排名第一。
經濟民生,也是大明變化最大。
他把山東鹽場所產之鹽,賣到了整個大明。
為什么會如此?
因為這老小子,從民間找了一堆廚子,反復試驗,最后得出結論。
用山東鹽腌臘肉,口感最佳。
真假沒人深究,但很多人信了。
看完四份奏章,房壯麗嘆了口氣。
這四人年紀合適,政績可查,嗅覺敏銳。
隨便拎一個出來,都夠資格坐上六部尚書的位置。
沒人是安全的,隨時都可能被替代。
朝堂依舊寂靜。
崇禎輕輕抬手。
“大伴。
給眾卿念一念,陳邦瞻呈上來的奏章?!?br/>王承恩的聲音,在大殿中響起。
陳邦瞻的奏章剛念到一半,朝堂之上,已有數人面色微變。
念完之后,幾乎所有人的表情都僵住了。
官之結鄉黨,由出身故里也。
欲避其私,莫若遷籍。
仕于某地,則遷籍焉,攜祖袮,立別譜為支。
子孫籍附他處,十八年不得遷。
狠。
不是妙,而是狠。
陳邦瞻的意思很簡單,你結黨,是因為你有故鄉。
那就把你的故鄉,剝離。
你是佛山人?
好,調任雷州府那一天起,戶籍就落在雷州。
不是你一個人。
而是你爹,你娘……你全家一起跟著遷移。
怕祖宗責怪?
沒關系,單立一頁族譜,分支另起。
你的子女,也必須在雷州住滿十八年,才有資格再遷籍。
朝臣們都明白,這一刀下去,砍的是人心。
一個官,從佛山到雷州,二十年過去,他仍是外鄉人。
口音不同,習俗也不通。
心里想的,還是那片生他養他的土地。
可他的孩子則不同。
他只知道祖上來自佛山。
他實實在在是在雷州長大。
說雷州話,吃雷州菜,朋友、姻親、利益,全在雷州。
族譜既然單立,自然不再圍著佛山轉,而是經營自己的這一脈。
你若聯合佛山一脈,在雷州取利。
第一個排斥你的,不是朝廷,而是雷州本地人。
你怎么選?
想在雷州立足,唯一的辦法就是政績。
久而久之,你會不自覺地站到雷州這一邊。
而官員又不可能一地終身為官。
雷州幾年,調肇慶。
肇慶幾年,再調他處。
這套遷籍之法,會不斷切斷你對故里的依附。
把你的利益,死死綁在“當下任職之地”。
不是靠禁同鄉之誼。
而是靠……重塑。
朝臣們臉色驟變。
不是因為陳邦瞻的辦法有多巧妙,而是因為,陛下居然堂而皇之的,讓他們一起商量如何防止自己結黨。
先例一開,以后就不是“圣意如此”,而是“這是我們一起定下的規矩”。
崇禎沒理眾人的反應。
“再念祝以豳的。”
這一次,朝堂中的氣氛明顯更冷了。
祝以豳的奏章,比陳邦瞻的更陰。
三考分三地。
一地考民生,二地考經濟,三地考治安與秀才有司。
合者升遷或改任,不合者赴初地復考,再不合,彈之,罷官。
明制,官員三年一考,理論上一任九年。
現實卻是,有關系的三年就走,沒關系的九年坐滿也未必能升。
祝以豳,直接把這套規矩制度化。
第一個三年,你在甲地,考民生。
第二個三年,換乙地,考經濟。
第三個三年,再換丙地,考治安和科舉。
三項都過,升遷、留任,隨你。
但凡有一項不合格,則打回第一個地方,重新來過。
注意,是重新來。
而且這一次,沒有三次機會。
回到第一地,再不合格,直接彈劾、罷官,甚至治罪。
最狠的地方在于,人這一輩子,有幾個九年?
在縣令的位置上被摁九年。
一旦出錯,重來一輪,又是九年。
十八年過去,就算二十歲入仕,也三十八了。
履歷上,還會清清楚楚地記著,曾經考核不合格。
這輩子,基本也就這樣了。
缺德嗎?
缺了大德。
但真要按這套流程走,能熬出來的,必然是對民生、經濟、治安了如指掌的能臣。
代價是,提前斷絕了所有人“破格提拔”的幻想。
崇禎面無表情。
“再念瞿式耜的?!?br/>這一回,王承恩念得很快。
因為奏章極短。
興政者,立祖祠,受百姓香火。
失政者,遷祖祠至失政地,受百姓世代唾罵。
念完了。
整個朝堂,所有人的脊背都在發寒。
這方法太賤了。
你在一地為官,百姓富足,朝廷下旨,御賜遷祖祠。
香火不斷,榮耀勝天。
可你若禍害一方,民不聊生,祖祠也會被遷。
把你家祖墳遷到你禍害過的地方。
要知道,大明百姓,對“恨”,從來不手軟。
秦檜跪像,便是明朝人雕的。
木的不結實,被打成了木渣。
換銅的,照樣被砸。
后來改成石頭的,又改成鐵的……
真要把一個貪官的祖墳,遷到他禍害的地方……
后果,沒人敢想。
崇禎依舊沒有看群臣。
“把張鶴鳴的,也念一遍。”
張鶴鳴,是個奇葩。
純閹黨。
文不顯,武不彰。
履歷翻爛了,找不出一條值得稱道的。
喝酒失儀,逛青樓不給錢。
喝醉了還會打呼嚕,放屁。
他能隔老遠給魏忠賢磕頭,也能在南直隸,一個人硬剛所有人。
挑不出優點。
致命弱點,同樣也找不出來。
沒當過一地主官,沒在實權部門歷練過。
可偏偏,當上布政使三個月,江蘇舊貌換新顏。
尤其是經濟,手段狠辣到讓人無話可說。
他的奏章不長。
王承恩念完之后,大殿之中鴉雀無聲。
分區防黨,徒耗資源,陷內斗矣。
試才易爾。
南、北、中三人,共仕一地。
南人掌民生任文吏,北人掌治安任武職,中人監考核。
三人,共績共罪。
三年合滿,重組再任。
否,屠之。
不是分榜。
不是定額。
而是,把三大區的人,強行綁在一條繩上。
同功同罪。
這一刻,朝堂上的所有人,終于徹底明白了。
這場早朝,從一開始就不是在討論科舉。
而是在討論,官,要怎么做才能……活。
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第167章 管官才是道!
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