青州的軍政商議，一向都是有理說理、暢所欲言，不會因為職位低微就不許提反對意見。
因此。
即便大部分的文官都在反對筑城，鄭平都未因此而動怒。
筑城，本就是頗為浩大的工程。
除非必要，是不會修筑新城的。
因此千余年來，除非是古城不能用，大部分都會在原有的城池上進行修繕。
青州剛迎來一個豐收年，士民百姓還未喘過氣來就開始征發(fā)徭役，這是極不利于青州的穩(wěn)定的。
見眾文官振振有詞，反對聲不斷，張飛終于忍不住了，當(dāng)即就要抬腳出列，但被關(guān)羽給拉?。骸叭?，你要作甚？”
張飛直言道：“自然是幫顯謀先生說話啊，二哥你也跟俺一起。”
關(guān)羽無奈：“三弟，你切勿壞事！你瞧顯謀先生有一絲需要我等替他分辨的意思嗎？”
“你若貿(mào)然開口，反而壞了顯謀先生的計劃?！?/p>
張飛一愣，目光看向搖扇輕笑的鄭平，卻見鄭平一直都是溫和的笑意，對每個提出反駁意見的文官都會認真回禮。
“還真是??！”張飛撓了撓頭：“這么多人反對，顯謀先生真的能說服他們嗎？”
關(guān)羽瞇著丹鳳眼：“仔細聽吧，顯謀先生行事向來都是從容不迫，今日眾文官的反對肯定都在顯謀先生的預(yù)料之中?！?/p>
待得最后一個文官退下，鄭平這才徐徐開口：“諸位的反對之言，我剛才仔細聽了，也仔細的分析了?！?/p>
“究其核心，其實也就四個字：勞民傷財！”
“可若筑城的青州之民，他們都不嫌苦不嫌累，還能算是勞民嗎？”
眾文官面面相覷。
張昭出列道：“別駕，這自古修筑城池宮殿，都會優(yōu)先調(diào)發(fā)徒隸，徒隸不夠就會調(diào)發(fā)附近的黎庶百姓?！?/p>
“但即便是徒隸，他們也不是人人都犯的死罪。”
“而往往調(diào)發(fā)徒隸黎庶百姓修筑城池宮殿時，身子羸弱的又會亡于徭役?！?/p>
“各類監(jiān)工又不體恤徒隸黎庶百姓，不知多少未犯死罪的徒隸以及無辜的黎庶百姓會因此而死?！?/p>
“昔日秦皇修長城，便是征發(fā)各地徭役過甚，而引起了暴亂，不可不察??！”
“哪有被迫服徭役的青州之民，會不嫌苦不嫌累的？”
鄭平哈哈一笑：“子布都已經(jīng)說，是被迫服徭役的青州之民了?！?/p>
“可我從未說過，修筑廣固城，是以征發(fā)徭役的方式來修筑啊？”
張昭一愣：“不征發(fā)徭役，難道他們還能主動來修城嗎？”
鄭平輕笑：“天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往?！?/p>
“以往的黎庶百姓覺得徭役苦，那是因為他們不僅不能從徭役中得到好處，反而還會損失錢糧、甚至于生命，只有壞處沒有好處，自然會覺得徭役苦。”
“可參加廣固城的修建，官府除了提供吃住，還會額外再發(fā)放錢糧用于補貼家用，他們還會覺得徭役苦嗎？”
“遇到春耕秋收農(nóng)忙之際，也允許他們返鄉(xiāng)并發(fā)放返鄉(xiāng)路費，若是其中有匠才工藝的還可以額外得到工錢，這些黎庶百姓是否會趨之若鶩呢？”
張昭不由張大了嘴：“可這會花很多錢糧，官府哪來那么多錢糧提供吃住還發(fā)放額外的錢糧給這些修筑城池的黎庶百姓？”
“古往今來，徭役都是無償?shù)?！?/p>
鄭平輕搖羽扇：“徭役是無償?shù)?，但修筑廣固城卻是有償?shù)?，既然是有償?shù)?，就不能稱之為徭役?！?/p>
“既然不是徭役，那就不能算是勞民?！?/p>
“子布說這會花很多的錢糧，可這軍政諸事，哪一樣不花錢糧呢？”
“然，修筑廣固城，是為了軍事目的，也是使君今后能否以青州為基、掃蕩天下的關(guān)鍵，而不是為了修建宮殿豪宅貪圖享受，這跟興修水利一樣，都屬于正常的錢財消耗。”
“自然也不能稱之為傷財！”
“既不勞民，也不傷財，那這廣固城為何不能修呢？”
花錢招工，如果是在繁華如宋朝，幾乎是不頂用的。
越是繁華的時候，賺錢的門路就越多，自然是沒有多少人愿意去修筑城池。
人都是趨利的，都希望能用最省力的方式去賺更多的錢。
如果不是沒有更多的選擇，誰愿意在工地上下苦力？
但以青州目前的情況，能讓黎庶百姓賺到錢糧的方式，響應(yīng)官府修筑城池自然是最簡單的一個。
張昭辯駁不過，于是看向簿曹從事胡昭：“胡簿曹，青州的錢糧，足夠支持修筑廣固城嗎？”
胡昭是唯一一個沒有反對鄭平提案的文官，見張昭詢問，只是淡淡的開口：“張文學(xué)，修筑廣固城這樣的大工程，還要給修筑廣固城的黎庶百姓發(fā)放錢糧?！?/p>
“以青州現(xiàn)有的錢糧，是不可能足夠支付的?！?/p>
張昭又看向鄭平：“別駕，雖然你的方案不會勞民，但青州錢糧不夠，連簿曹從事都反對了?！?/p>
還未等鄭平回答，胡昭又多了一句：“張文學(xué)，你誤會了。我說的是青州現(xiàn)有的錢糧，是不可能足夠支付，沒說反對??？”
張昭一愣：“你都說了錢糧不夠了，難道還要支持？”
胡昭眸有笑意：“當(dāng)然得支持?。∧銈冞@群人，一有想法就只會向我要錢糧，但就是不去想怎么給府庫賺來錢糧。我只是個薄曹從事，如何能變出錢糧來？”
“難得別駕肯出力要替青州解決錢糧窘迫的現(xiàn)狀，你們卻吵鬧著要反對，真是不當(dāng)家不知柴米貴?！?/p>
“張文學(xué)，你別忘了，若非別駕給你出主意，你哪來的錢糧去興辦學(xué)堂啊？”
“我還奇怪，為什么你會反對修建廣固城？你興辦學(xué)堂的錢糧可是康成公題字題出來的。”
張昭頓時面有羞愧：“我，我，我總不能因私廢公。”
鄭平暗暗搖頭，這青州的文官中，不少都是名仕大才，結(jié)果也就胡昭始終保持著清醒，不迷失自我，也清晰自己的定位，理性而踏實。
倒不是說劉惠等人比不過胡昭，而是胡昭原本就是底層爬上來的，落魄的時候也給貪官當(dāng)過縣丞，當(dāng)官的大部分時間都在跟錢打交道，自然也更清楚為什么說徭役苦的黎庶百姓。
衙門口當(dāng)值的門衛(wèi)傳個話都得給點小費，讓服徭役的黎庶百姓不產(chǎn)生怨言又怎么可能？
不患寡而患不均。
想要修建廣固城，士大夫得了名利，卻連錢糧都舍不得給黎庶百姓，這又怎么可能不產(chǎn)生矛盾？
胡昭這個簙曹從事當(dāng)?shù)煤芮逍选?/p>
既然修筑廣固城的難題，只是錢糧的難題，開源就行了！
至于如何開源？
胡昭不會去多想，這不在他的職責(zé)范圍。
鄭平既然提出了這個方案，就必然會有開源的措施。
他這個簙曹從事，等著錢糧進庫就行了。
“廣固城的修建，并非可以一蹴而就，光是選址勘察、城池規(guī)劃，都需要半年甚至一年的時間。”
“因此，我們是有足夠的時間來籌備修建廣固城的錢糧的?！?/p>
“至于修筑廣固城的錢糧，其實并不需要州牧府調(diào)撥太多。”
“連四世三公的袁術(shù)都被使君擊敗了，這天下間的士族豪強有識之士，將會重新去分析衡量這天下的大勢?！?/p>
“不論是青州內(nèi)部，還是青州之外，掌握了諸多錢糧的豪強士族都會去考慮，要不要在這個時候支持使君，以獲取今后更長遠的利益?！?/p>
“廣固城，既是替青州修筑一座易守難攻的城池，同時也是在給青州內(nèi)外想要示好使君的士族豪強們，一個可以利益置換的機會?！?/p>
“這是一座聚寶城！”
“只需要使君投入少量的錢糧，就可以聚集出滿城錢糧的聚寶城。”
“一座城池涉及的利益，向來都不是簡單的聚民入城！”
“將來迎奉天子?xùn)|歸時，將天子迎奉到廣固城，這廣固城就會成為大漢的第三個帝都！”
“而這，才是士族豪強們，真正能得到的利益！”
“天子腳下，這出仕的機會自然就更多了?！?/p>
鄭平徐徐開口，道出了修筑廣固城最核心的目的。
洛陽已經(jīng)毀壞了。
長安太偏僻。
不論劉備未來的路如何選擇，洛陽和長安都已經(jīng)不適合當(dāng)漢室都城了。
劉備若只想當(dāng)個大漢皇叔，就得有一個可以視為漢室都城的城池，來將天子迎奉到青州，教導(dǎo)天子如何執(zhí)政、如何安民。
劉備若想更上一層樓，青州就同樣要有一個有資格立為都城的城池！
唯有在經(jīng)營多年的青州，劉備才能真正的執(zhí)掌權(quán)柄，而不會像曹丕稱帝一樣，不得不用九品中正制去平衡各方的利益才能成功禪位。
這些長遠的事，劉備現(xiàn)在不會想，這青州的文武也不會去想。
但鄭平必須要去考慮！
三家歸晉這種被司馬家奪取了利益的事，鄭平會盡力的去避免。
不論是青州的幾十萬饑民，還是要打造的廣固城，都是為了讓劉備在青州保持絕對的權(quán)威。
讓青州各方勢力的利益，都能跟劉備捆綁一起。
對于皇權(quán)和士族而言，忠心是最不靠譜的。
唯有利益均沾，才能內(nèi)外一心。
只有劉備在青州扎穩(wěn)根了，才可以用智慧和武力，去解決青州內(nèi)外的一切不服。
“竟然，要將廣固城變?yōu)榇鬂h的第三個帝都？”
“這想法太瘋狂了吧，別駕這是準(zhǔn)備讓使君迎奉天子入青州？”
“倘若天子真的遷都廣固城，那這城池就必須修了，得知使君這個想法的士族豪強，也會去權(quán)衡使君是否真的有迎奉天子的力量！”
“連四世三公的袁術(shù)都被擊敗了，還有誰會不信青州的力量？”
“使君是漢室宗親，迎奉天子是職責(zé)所在，其他人誰還有這個資格？”
“想想都興奮?。√热羰咕媸侨绱讼敕ǎ拗V固城就會有很多人主動捐贈錢糧了?！?/p>
“可天子還在長安，這個時候?qū)V固城當(dāng)成帝都來修建，會不會逾矩了？”
“你傻啊！只要不修宮殿廟宇，誰能說使君逾矩？待得廣固城其他建筑都修好了，使君再請一道圣旨，也不會太難。”
“......”
眾文官低語討論。
第三個帝都的誘惑，即便是治中劉惠也忍不住心動了。
誰不想位列三公九卿??！
若是青州迎奉天子成功，成了匡扶大漢的功臣，他們這些青州的文武將會是直接的受益者！
既不會勞民傷財，又能得到名利，這世間還有比這更美的事嗎？
雖然，這過程會很艱難，但只要有了目標(biāo)，青州的文武都想去嘗試努力。
劉備亦是被修筑廣固城的目的給驚住了。
“第三個帝都，第三個帝都！”劉備喃喃低語：“倘若廣固城真的成了第三個帝都。我劉備，必定會青史留名！”
良久，劉備深深的吸了一口氣，按捺住內(nèi)心的興奮。
見文武都不再反對，劉備決斷道：“修筑廣固城，是在揚我大漢權(quán)威，豈能因為錢糧暫時的缺少而放棄呢？”
“我意已決，即日起招募能工巧匠，去廣縣西北勘察地理、規(guī)劃城池。”
“誰愿擔(dān)此重任？”
劉備不是袁紹。
若是袁紹遇到今日這情況，估計什么決定都下不了。
但劉備不一樣，劉備會去權(quán)衡利弊，同樣也會堅持自己的主見。
因此，在劉備下達這個決定后，這青州文武沒有再提出反對意見的。
劉琰掃了一圈，出列道：“使君，修筑廣固城，下官當(dāng)仁不讓！”
劉備暗暗點頭。
劉琰是宗室，而且不似劉惠、張昭等人在青州有大量的政務(wù)要處理。
“威碩，這次修筑廣固城跟以往不一樣，務(wù)必要謹記：切勿讓黎庶百姓受苦?！?/p>
“我等建城，是為了揚我漢室的仁德和權(quán)威，而不是學(xué)暴秦激起民怨?！?/p>
劉備仔細叮囑。
劉琰亦是面容嚴肅：“使君放心，下官必定不負所托！”
張飛怔怔的看著風(fēng)向一邊倒的文武，喃喃低語：“這就同意了？剛才不是還一個個強烈反對的嗎？”
“你們的耳根也太軟了，就不能多堅持一陣嗎？”
“俺還想聽......”
冷不丁的，鄭平的聲音出現(xiàn)在張飛耳邊：“翼德，你還想聽什么？”