公孫劫拍了拍手。
左右輿官便垂下巨型帛圖。
還有十余名武士，抬著沙盤進殿。經過這些年反復的堪輿改造，現在沙盤已是相當精密。自咸陽開始，沿著四個方向延伸。諸多城邑林立，高山流水數不勝數。
“此次東巡，劫收獲良多。”
“南方多江河，且有高山阻隔。為確保南北通行交流，故要大修船港。就以臨淄、膠東、遼東、會稽等地來說，皆有合適的港口。不僅能出遠海捕魚，未來也可用于遠洋貿易。就如三三計劃中我提到的，目前秦國急切需要恢復人口。通過對箕子朝鮮劫掠，也可省去不少錢糧。”
這就是所謂的跨海人口貿易。
就現在來說，秦國出海如果不占領疆土，那除了人基本沒啥有價值的東西。包括后世很多國家也是這么干的，畢竟有些地方很貧瘠，除了人也沒別的。
通過掠奪來的奴隸，迅速發展工業。由工業反哺至各行各業，國家實力也能迅速增長。雖然非常的血腥，可卻是強國的法子。
秦國目前人口大概是五千萬左右，后續要想開發嶺南，往里面丟個幾百萬都是輕輕松松。
熟悉歷史的就知道，秦國為開發嶺南是費盡心力。當初商君變法，用耕戰制奠定秦國的基礎。耕戰制就像是頭吞金巨獸，驅使秦國不斷開疆拓土。為滿足它的胃口，滅六國后最合適的地方就是嶺南。
但問題在于這時候的嶺南不是什么好地方，辛辛苦苦打下來后，趙佗知秦勞極，止王不來，使人上書求女無夫家者三萬人，為士卒衣補。秦始皇只給了他一半，卻也讓秦國離心離德。
就像滅楚時遇到的問題相似。
大部分士卒想的是殺敵立功，衣錦還鄉。打下嶺南后，必定會讓士卒留戍嶺南。現在被迫背井離鄉，且江南丈夫早夭，沒有任何好處。
試問，這些士卒會甘心嗎？
是否會有被背刺的感覺？
又是否會恨秦國？
也許這就是秦末亂世，趙佗止王不來的原因。
公孫劫經過反復思索后，才想到這法子。畢竟想要開發嶺南，確實需要填進去無數的人力物力。物力好說，而人力這時就可用俘虜奴隸來干。特別是比較危險的活，全交給他們。
就古代王朝來說，大部分是瞧不上海外疆土的。這是因為諸夏足夠大，也受限于種種原因，難以實控。與其耗費人力物力控制海外，倒不如經營好自已的一畝三分地。
受限于現在的科技，公孫劫也沒打算要搞殖民地。主要是發展舟師，為未來做準備，同時也能用來掠奪人口等資源。
“吾師荀子曾言：十年甲兵，百年舟師。”公孫劫緩步走出，指著沙盤道：“待靈渠修成后，秦國就急切的需要船只運輸甲兵糧草。這些年來巴蜀也為天府之國，同樣需要舟師運送糧秣。合適的港口和樓船，對秦國而言絕不可缺！”
“十年甲兵，百年舟師……”
秦始皇是喃喃開口。
秦國因為地理條件的原因，對舟師這塊一直都不太上心。當初還是司馬錯在巴地發展的舟師，而且也是主要保障后方糧草，并沒有像吳越齊楚那樣直接水戰。
此次東巡郡縣，最后是渡淮水浮江而行。他們都見識到江南水系發達，像吳國開鑿的邗溝現在都有大用。商業發達，運輸便利。皆有漁鹽之利，日子可比遼東等北郡要好過的多。
“丞相所言甚是。”姚賈緩步走出，認真道：“此前臣就算過。就以現有大型樓船來說，若是橫跨渤海抵達箕子朝鮮，足以裝上百余人。哪怕奴隸再便宜，也要三千錢，那這艘船一趟來回就值三十萬錢！”
“不止如此。”就連王賁也都走出，附和道：“秦國攻下嶺南后，需要不斷徙民與越融合。然而翻越五嶺開墾荒地，注定會有諸多死傷。若能以戎狄奴隸代替，則能省去諸多苦功。”
奴隸在秦人眼里都不算是人。
更不必說是胡戎夷狄了。
死就死了，壓根無所謂。
“不僅是箕子朝鮮，還有獩陌夷人。臣聽說齊田叛亂，就有夷人勇士沖鋒陷陣。”郎中令楊敬順勢指向沙盤，“聽說通武侯平叛時，有位夷人勇士使百二十斤重的大鐵椎，殺我十余名銳士，最終力竭而死。”
“的確有。”
王賁附和點頭。
平叛的時候沒遇到什么意外。
因為有蒯徹和縣令喜作為內應，派人將大部分軍械毀壞，同時還給高級軍吏下毒。但那名東夷勇士，卻讓王賁印象深刻。身披鐵甲，揮動大鐵椎。好幾名銳士剛上去，就被開瓢砸死。身中數箭都無動于衷，最終還是力竭而死。
“獩陌與朝鮮類似，目前都是以部雜居。”楊敬指著沙盤，自信道：“秦國只需派遣兩千披甲銳士，就能輕松抓捕數千俘虜。屆時可先乘舟運至臨淄補給，再沿著海岸線運至嶺南！”
聽到有仗能打，一個個都來勁了。秦國后續如果要發展舟師，那就意味著會有諸多利益。
公孫劫面帶微笑。
看著他們各抒已見。
這時趙高看向他，若有所思道：“所以，丞相的意思就是發展舟師和港口，打通南北水路。同時為后續拓展海外做準備，而后掠奪人口，然后再派至嶺南建設？”
“嗯。”
公孫劫點了點頭。
這其實就是一連串的步驟。
打造舟師，掠奪人口，發展嶺南！
光靠個三年計劃肯定是遠遠不夠的。
這還僅僅只是開始而已。
因為需要投入很多人力物力。
“嶺南……值得嗎？”
有人忍不住開口。
“必然是值得的。”
“打進北向戶，為秦夙愿！”
“嶺南現在雖然蠻荒，且無城邑。可只要好好建設，未來絕對要比遼東這等苦寒之地要強。”
群臣紛紛出言駁斥。
公孫劫則是輕笑，“足下要知道，秦國現在已兼并天下。各地農田數量已嚴重不足。后續人口越來越多，自然是要繼續擴張。嶺南，就是最好的目標！”