“半個月后，收到市發改委電話通知，被駁回，理由是，僅有設想，材料不全，缺乏可行性論證。”
陳鋒記得這件事，當時就是一個科長接的電話，隨口就打發了。
“我們接受批評。”
周明宇語氣平靜。
“于是，我們花了三個月時間，聘請了省內專業的設計院，制定了詳細的可行性報告。在當年的8月3日，第二次提交了完整的項目申請材料。”
“這一次，我們等了一個月，沒有收到任何書面批復。經電話詢問，市環保局的同志答復，項目很好，但時機不對，市里正在做全市的水系規劃，建議等規劃出臺后再議。”
“好，我們繼續等。”
“我們等了半年，全市水系規劃并未出臺。但江安的污染，卻一天比一天嚴重。去年3月10日，我們第三次提交報告，并附上了沿江村鎮癌癥發病率的最新統計數據，懇請市里特事特辦。”
“這次我們得到的答復是，項目規模太大，與市級財力不匹配，建議調整方案，分步實施。這個答復，來自市發改委的正式回函。”
陳鋒的呼吸變得有些急促。
“我們再次接受意見。”
“我們把總投資30億的整體方案，拆解成了一期投資5個億的應急清淤和排污口截斷工程。去年9月22日，我們第四次，也是最后一次，將這份瘦身后的方案，報送給了市發改委和市環保局。”
激光筆落在了時間軸的最后一個節點上。
“這一次，我們得到的答復是，方案很好，原則上同意。但需要江安縣自行解決配套資金問題，并補充更詳細的環境影響和社會風險評估報告。同時，市環保局的同志還提醒我們，省里下一年度的環保專項資金申報窗口已經關閉，讓我們……等明年。”
等明年。
又是等。
周明宇關掉了激光筆。
“兩年，四次正式報告，無數次電話溝通。”
“我們得到的回復，永遠是‘材料不全’、‘時機不對’、‘財力不匹配’、‘等一等’。”
“我們想走程序，但程序的大門，卻從未真正為我們敞開。我們想講規矩，但規矩卻成了一道道我們永遠也邁不過去的坎。”
“今天，陳主任批評我們不講程序正義。我想請問陳主任。”
周明宇直刺陳鋒。
“我們給過您，給過市發改委四次機會，來體現程序正義！請問，你們的正義在哪里？”
“我想請問劉局長，當我們在報告里附上癌癥村觸目驚心的數據時，您所說的‘時機不對’，究竟是哪個時機不對？難道要等沿江的百姓都死光了，才是治理的最好時機嗎？”
陳鋒站了起來。
“我……我們……那是……有綜合考慮的……”
“夠了。”
張明開口了。
“周明宇同志，你的報告，很專業，很詳實，也很有力。”
“事實勝于雄辯。數據不會說謊。”
他轉向陳鋒。
“陳鋒同志！你現在還有什么話要說嗎？你所說的‘規矩’，就是這樣一次次把人民群眾的求救拒之門外的嗎？你所謂的‘程序’，就是這樣讓一個縣的經濟走向崩潰、讓百姓在污染中絕望等待的嗎？”
“如果這就是你們發改委的程序，那這個程序，我看就有很大的問題！”
“我……”陳鋒張口結舌。
張明不再理他，又轉向了劉慶華。
“還有你，劉慶華同志！環保局長，環保局長！你的職責是保護環境，不是充當污染的保護傘！‘時機不對’？你給我解釋解釋，什么叫他媽的‘時機不對’！”
一句粗口，讓全場駭然。
所有人都知道，這位省廳的一把手，是真的動了雷霆之怒！
劉慶華渾身一軟。
張明重重地一拍桌子。
“這件事，沒有結束！”
“我宣布，省環保廳、省發改委，立即成立聯合調查組，由我親自擔任組長！徹查江安江污染事件背后，是否存在不作為、慢作為、推諉扯皮，甚至是懶政怠政的問題！”
“對于江安縣的治理方案。”
他語氣緩和下來。
“你們做得很好。材料我帶回去，省廳會立刻組織專家評審，一周之內，給你們明確答復！治污的資金，不管有多大困難，省里給你們兜底！”
曲元明和周明宇對視一眼。
賭贏了。
張明雷厲風行，聯合調查組的框架當天下午就搭了起來。
省廳和省發改委的人員連夜到位。
他沒有在江安多做停留，事情交代清楚，便要返回省城。
縣委大院門口。
一輛奧迪A6靜靜地停著。
曲元明陪著張明，兩人并肩而立。
“元明同志。”
“今天這臺戲，你們唱得很好。有勇有謀，有理有據。”
“我們也是被逼無奈，行險棋罷了。”曲元明實話實說。
“險棋，也得有敢下的本錢和能贏的章法。”
張明看著他。
“你和那個周明宇，都是好樣的。江安有你們，是江安百姓的福氣。”
“但今天的事，只是開了個頭。你們捅破了天，接下來，天上掉下來的，是甘霖還是刀子，都得接著。”
曲元明明白張明的意思。
“我們明白。”
“開弓沒有回頭箭。”
“好一個開弓沒有回頭箭！”
“我喜歡跟年輕人打交道，尤其是跟你這樣的年輕人。有銳氣，但不莽撞。有手段，但不逾矩。”
他從口袋里掏出一張名片，遞給曲元明。
“這是我的私人號碼。以后在江安遇到解決不了的麻煩，可以直接打給我。”
曲元明雙手接過。
“謝謝張廳。”
“不用謝我。謝你自己，謝你們為江安百姓拼命的這股勁。”
張明拍了拍他的肩膀。
“我快到點了，能看到你們這樣的年輕人頂上來，心里痛快。”
相見恨晚。
同時浮現在兩人心頭。
司機拉開了車門。
“回去吧。”張明擺擺手，坐進了車里，“江安的未來，看你們的了。”
……
縣委書記辦公室。
李如玉坐在辦公桌后。
門，被推開了。
曲元明走了進來。