辦公室內(nèi),變得異常安靜。
李小南靜靜聽著,臉上沒有一絲被頂撞的不悅。
她知道,賈正東能說出這話,才是真心替她著想。
若不是重來一回,知道財(cái)政改革是貧困縣繞不過的坎,或許她也下不了這樣大的決心。
“正東同志,這次改革,對我們來說是破釜沉舟,對省里,又何嘗不是一次關(guān)鍵的投石問路?
我們必須拿出一份讓省里無法拒絕、甚至覺得‘舍我其誰’的方案,才可能跟上面開口要支持。”
賈正東的眉頭擰成了個(gè)疙瘩。
他不知道、也想不通,書記為什么這么急?
“書記,”他終于忍不住,聲音壓得很低,帶著不解和擔(dān)憂,“您說的道理我都懂。這份方案做出來,分量肯定不輕。可是……”
他停了一下,像是在斟酌用詞,“我總覺得,您心里揣著一團(tuán)火,甚至……有點(diǎn)‘賭’的意思。
省里的水有多深,您比我清楚。
萬一省里覺得我們胃口太大、心太野,或是干脆覺得風(fēng)險(xiǎn)高,把我們晾在一邊,甚至是當(dāng)成反面典型敲打呢?
那到時(shí)候,我們就太被動了。”
他身體微微前傾,語速快了些:“我的想法是,咱們能不能更穩(wěn)一點(diǎn)?
比如先集中力量,搞成一批,做出實(shí)實(shí)在在的、讓人看得見的成績。
用成績?nèi)ジ±镎f話,去爭取更大的支持。
飯總要一口一口吃。
您……為什么非得一下子,就把桌子掀了,把所有籌碼都推上去?”
這個(gè)問題,直指核心。
它關(guān)乎節(jié)奏,更關(guān)乎動機(jī)。
李小南沉默了。
夕陽斜照,刺眼的光線,順著窗戶直直打了進(jìn)來。
她知道,賈正東的疑惑合情合理。
在旁人眼里,她此刻的急切,顯得冒進(jìn)和不可理喻。
她沒法告訴他,在她的記憶里,已經(jīng)有經(jīng)濟(jì)困難的縣區(qū)開始這么操作了。
省里的政策和資金盤子就那么大,誰能拿出成熟可行、有說服力的方案,誰就能搶先吸引注意,占據(jù)有利位置。
安南底子薄,包袱重,哪怕是她,都覺得棘手。
常規(guī)發(fā)展,永遠(yuǎn)跑不過別人。
按部就班,就只能跟在后面喝湯。
想要逆天改命,誰不得脫層皮?
一點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)都不敢擔(dān),還談什么改革?
“正東縣長,你說得對,我就是在賭。”她抬起頭,目光十分有力,“咱們安南現(xiàn)在,還有什么‘不賭’的資本嗎?”
賈正東一怔。
“教師工資又拖了兩個(gè)月吧?今年的基金會兌付任務(wù)完成了嗎?
正東同志,市里今年不可能再讓我們‘化緣’了,省里那邊,上次借的還沒還上,估計(jì)也指望不上。
說來說去,還是沒錢鬧得。
債務(wù)和利息不會因?yàn)槲覀儭蠓€(wěn)’就停止?jié)L動,老百姓的耐心,更不會無限期等下去。”
說完,她故意停了一會兒,讓賈正東消化。
不過,講了這么多,她也確實(shí)口干,便端起茶杯,抿了一口。
繼續(xù)忽悠道:“你怕省里覺得我們胃口大,怕被當(dāng)成反面典型?”
李小南搖搖頭,“可如果我們連開口要的膽子都沒有,省里憑什么高看我們?
更不會把寶貴的試點(diǎn)機(jī)會,傾斜給一個(gè)毫無特色的地方、毫無魄力的領(lǐng)導(dǎo)班子。”
賈正東久久沒說話。
辦公室里,只剩下鐘表指針轉(zhuǎn)動的聲音。
雖然他覺得、書記的話不全對!
但不得不承認(rèn),書記是個(gè)出色的‘說客’——不論是口才,還是思路,都讓人難以反駁。
他完全陷入了她的節(jié)奏里,一時(shí)竟找不到話來辯。
李小南看出他臉上的松動,深知火候差不多了。
有些話,說七分留三分,讓對方自已品,效果反而更好。
她放下茶杯,杯底碰在桌面,發(fā)出一聲脆響,在寂靜的空間中,格外清晰。
賈正東回過神,長長嘆了口氣,再開口時(shí),聲音有些發(fā)干,“書記,您想做的事,我確實(shí)攔不住。”
李小南心里一松,嘴硬道:“正確的事,為什么要攔?”
賈正東不置可否的點(diǎn)點(diǎn)頭,“但愿吧。書記,我不懂那些大道理,就您怎么說,我怎么辦!”
“好,”李小南站起身。
不管思想上能不能統(tǒng)一,行動上能達(dá)成一致,也算是一種‘求同存異’嘛!
“那我們再對一下細(xì)節(jié)。”
她走到辦公桌前,拿起手寫的草稿,條理清晰道:“首先是方案名稱,暫定為《安南縣關(guān)于服務(wù)全省‘壯大縣域經(jīng)濟(jì)’戰(zhàn)略,探索差異化、激勵(lì)性鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制改革,打造省管縣改革‘安南樣板’的總體方案與政策訴求》。
名字要長,要把我們的意圖和省里的戰(zhàn)略,直接綁在一起。”
賈正東本來只是聽著,一聽這名字,趕緊掏出筆記本記。
“其次,結(jié)構(gòu)要扎實(shí)。不能光是訴苦和要錢,得含蓄一點(diǎn)。”
李小南眼里冒光,“開頭先用一頁紙,介紹我們安南的典型性,比如什么農(nóng)業(yè)大縣、財(cái)政窮縣、債務(wù)重縣、矛盾多發(fā)縣之類的。
這四頂帽子,就是我們的‘價(jià)值’。
接著,詳細(xì)說明改革思路,重點(diǎn)突出雙向共試。”
“最后,提出我們對省里的政策訴求,分財(cái)政、事權(quán)、考核、容錯(cuò)四大類,每一條都要有依據(jù)、有說明。”
說到這兒,她想了想,又補(bǔ)了一句:“對了,別忘了,向省里表個(gè)態(tài),寫清楚我們的承諾和保障措施。比如成立高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組、建立風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、接受省里全程監(jiān)督什么的……把能整的、都整上嘛!別吝嗇筆墨。”
賈正東手里的筆,飛快地動著。
心里暗自吐槽,這么完整的構(gòu)想,絕不可能是臨時(shí)的頭腦發(fā)熱、看了條新聞就想出來的。
他算是明白了,攔是攔不住的。
李小南這會兒,心思全在方案上,倒也沒注意到賈正東的表情。
“正東縣長,重點(diǎn)一定要突出——咱們安南能替省里試驗(yàn)什么、驗(yàn)證什么、貢獻(xiàn)什么。
風(fēng)險(xiǎn)管控的部分,要強(qiáng)調(diào)‘省縣聯(lián)動、共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)’的設(shè)計(jì),把框架好好理順。”
說完,她看向賈正東,臉上露出不好意思的笑:“那什么……正東同志,時(shí)間緊任務(wù)重,最好三天內(nèi)把方案拿出來。”
賈正東眼睛一瞪,‘騰’地一下,站了起來。
“三天?!”
不如直接弄死他得了。